王春金在中国共产党南安市第十三届代表大会上的报告

­　　（2016年7月26日）

­　　各位代表，同志们：

­　　现在，我代表中共南安市第十二届委员会向大会作报告，请予审议。

­　　一、十二届党代会以来的工作回顾和经验总结

­　　市第十二届党代会以来的五年，是南安经济社会发展经受重大考验、战胜严峻挑战、取得不俗成绩的五年。五年来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中央、省委和泉州市委的正确领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，奋力拼搏，开拓进取，全力加快现代创业创新型经济强市建设，顺利完成“十二五”规划和市第十二届党代会确定的主要目标任务，为新一轮科学发展跨越发展奠定了坚实的基础。

­　　这五年，我们致力转型升级、推动提质增效，综合实力持续攀升。“十二五”末，全市地区生产总值843.38亿元，五年年均增长11.7%；一般公共预算总收入62.77亿元，一般公共预算收入36.59亿元，分别是“十一五”末的1.65倍、1.77倍。坚持实体立市，大力实施石材、水暖厨卫、机械装备三大千亿产业集群发展规划，开展“规下转规上”工程，规模以上工业企业增加到768家，规上工业产值达1613.31亿元，是“十一五”末的2.12倍，首次跻身全国工业百强县（市）第56位。提速发展现代服务业，社会消费品零售总额年均增长16.6%，旅游总收入年均增长15%，入选“最美中国榜”旅游目的地城市。推动优质高效农业发展，粮食生产保持稳定。强化投资拉动效应，五年滚动实施重点项目606个，重点工业项目1201个，带动全社会固定资产投资年均增长25.5%。县域经济实力稳步提升，位居全国中小城市综合实力百强第32位、最具投资潜力百强第21位、县域经济与县域基本竞争力百强第54位、福布斯中国大陆最佳县级城市第14位。今年1-6月份，全市地区生产总值、规上工业产值、一般公共预算总收入、一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额分别比增8.4%、12%、4.9%、6.6%、16%和12.3%，继续保持稳健发展的良好势头。

­　　这五年，我们着力改革创新、扩大对外开放，经济社会活力焕发。落实全面深化改革战略，完成政府机构和市场监管体制改革，金改、综改、医改等重点领域改革取得重要成果。持续推进创新发展系列年活动，率先在全省设立县级市长质量奖，先后荣获全国科技进步考核先进县（市）、国家知识产权试点城市，全社会研发投入占GDP比重提高到2.2%，新增中国驰名商标14枚。主动融入“互联网+”时代浪潮，积极培育新业态、新模式、新动力，泛家居产业联盟开创抱团发展新局面，入选全国电商百佳县。“海纳百川”高端人才聚集计划深入实施，引进高层次人才1118人，列入省级人才强市试点。深度拓展对外开放，大力实施回归创业工程，五年累计引进项目557个，总投资1754.6亿元，累计实际利用外资7.29亿美元、进出口97.56亿美元，分别是“十一五”的1.5倍和2.3倍。石井口岸对外开放和港区一期用海规划获批实施。南台双向交流合作持续深化，郑成功文化节、凤山文化旅游节、农订会品牌效应进一步提升。

­　　这五年，我们奋力统筹城乡、优化生态环境，武荣大地展现新貌。城乡总体规划基本完成修编，镇村规划、专项规划逐步覆盖，成为全省“多规合一”试点。同步推进“五大中心”建设和旧城改造，城市框架进一步拉开，建成区面积拓展到31.5平方公里。会展中心、湿地公园、晋安大桥等一批项目建成投用，省道308线和市区主要道路完成沥青化改造，供电、供水、供气和垃圾、污水处理系统进一步完善，城市品位明显提升。南石高速和南惠高速、双安高速、金仙高速南安段建成通车，南官公路拓改全面完成，江滨南路南安段、创意大道、茂盛路、纵三线省新至梅山公路加快建设，城市综合交通网络更加便捷畅通，全市公路通车总里程达4089.65公里。新型城镇化建设加快，沿海三镇产城融合培育小城市成为省级试点，小城镇试点建设成效显著，水头镇实现省级综合考评三连冠，全市城镇化率达56%；东溪流域乡镇加快崛起，新增康美、诗山两个镇工商税收超亿元；同时，涌现出一大批特色鲜明的“美丽乡村”。扎实推进生态文明建设，加强环境综合治理，加快新能源开发利用，实施“两溪一湾”综合整治工程，单位GDP能耗比“十一五”末下降17%，人居环境质量不断改善，获评国家生态市。

­　　这五年，我们倾力保障民生、加强社会治理，人民生活不断改善。城乡居民人均可支配收入分别年均增长11.4%、11.9%，收入差距缩小到2.18︰1。本级财政民生支出累计达134.7亿元，完成61件211项为民办实事项目，新增城镇就业8.6万人、转移农村劳动力5万人。城乡医疗保险、养老保险参保率均超过96%，超额完成保障性安居工程建设任务，城乡低保惠及12.8万名困难群众。扶贫攻坚扎实开展，顺利纳入原中央苏区振兴发展规划范围，创新推进百会帮百村活动，累计减贫40837人。成功创办南安商报，建成60个特色文化示范村，实现农家书屋建制村全覆盖，通过全国“文化先进市”复评。各项社会事业协调发展，义务教育发展基本均衡通过国家评估认定，成为全国青少年校园足球试点县（市），蝉联全国双拥模范城，荣膺省级“卫生应急示范市”称号，人口计生工作水平不断提升，侨捐公益资金连续22年超亿元。创新社会治理模式，在全省率先实现村级平安视频监控系统全覆盖，首创县乡两级联合调解中心，治安防控和矛盾纠纷排查调处体系不断完善，安全生产责任有效落实，社会保持和谐稳定，获评省级“平安先行市”。民主法治建设稳步推进，“六五”普法圆满收官。爱国统一战线不断壮大，异地商会总数居全国县级第一。侨务、对台、民族宗教、老干部、关心下一代、群团、党史、档案等工作取得新成绩。

­　　这五年，我们全力管党治党、严抓正风肃纪，党的建设得到加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，“四风”积弊、不严不实问题得到有效整治，形成一批密切联系群众、改进工作作风的长效机制，党员干部理想信念更加坚定、党性修养不断提高。着力加强以改进作风、担当落实为主题的软环境建设，各级党员干部工作作风明显转变，办事效率持续提升。选派大批干部到项目建设、帮扶企业、扶贫开发一线接受锻炼、增长才干，干部考核评价、选拔任用和日常监督管理机制不断完善，一批忠诚、干净、担当的好干部充实到各级领导班子中。加强党建工作项目化管理，推行乡镇党代会年会制和抓基层党建工作述职评议制度，实施优秀村级组织带头人培养工程，整顿软弱涣散基层党组织87个，基层党组织的战斗力和凝聚力得到加强。强化干部廉洁自律教育，泉州华侨革命历史博物馆成为全省廉政教育基地，市反腐倡廉警示教育基地入选全国“百优”警示教育基地。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，完成纪委内设机构改革，践行监督执纪问责“四种形态”，严肃查办了一批违纪违法案件，营造了风清气正、干净干事的良好政治生态。

­　　五年的奋斗凝聚艰辛，五年的变化有目共睹，五年的成绩来之不易。这是中央、省委和泉州市委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部群众锐意进取、扎实工作的结果，是历届市委传承接力、市级领导班子团结拼搏、离退休老同志关心帮助和各民主党派、工商联等社会各界共同努力的结果。在此，我谨代表中共南安市委，向全市工人、农民、知识分子，向广大共产党员和各级干部，向省、泉州市驻南各单位的干部职工，向驻南军警部队官兵，向长期以来关心支持南安改革和建设的各级领导、海内外乡亲、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！