王春金在中国共产党南安市第十三届代表大会上的报告
三、推进全面从严治党,为现代化新南安建设提供坚强有力的保证
坚持新理念,引领新常态,建设新南安,关键在党,核心在人。全市各级党组织和广大党员干部要切实增强管党治党意识,坚持把抓好党建作为最大政绩,聚焦党建主业,强化党建保障,充分发挥党在现代化新南安建设中的领导核心作用。
(一)加强思想建党,锤炼信念坚定的政治品格。认真学习深刻领会习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话精神,团结带领全市党员干部坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步坚定信仰,不忘初心,继续前进。深入开展“两学一做”学习教育,引导党员树牢“四种意识”,做“四讲四有”合格党员。加强各级党校建设,分层分级开展干部轮训,提升党员综合素质。加强学习型党组织建设,健全中心组学习制度。完善党委意识形态工作责任制,建立意识形态领域情况分析研判和预警机制,针对错误思潮深化理论辨析和舆论斗争。
(二)坚持正确导向,建设忠诚干净担当的队伍。按照好干部“二十字”标准,坚持公平公正选人用人导向,选优配强各级领导班子,打造坚强有力的高素质执政骨干队伍。有计划、分批次选派干部到项目、企业、农村一线进行实践锻炼,加大干部交流力度,提高各级干部工作能力。落实干部谈心谈话、个人有关事项报告、经济责任审计、提醒、函询和诫勉等制度,加强对干部的经常性监督管理,让干部干成事、不出事。深化干部人事制度改革,健全干部日常考核机制,完善干部履职尽责激励机制,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境。落实《中国共产党问责条例》,让失责必问成为常态。改进优秀年轻干部培养选拔机制,系统培养、择优使用女干部、党外干部和少数民族干部,加强后备干部队伍建设。做好老干部工作。
(三)夯实基层基础,筑牢坚强有力的战斗堡垒。实施“强村富民”工程,规范村级组织工作职能,提高农村基层党组织凝聚力。优化社区党建工作运行机制,推进机关在职党员到社区为群众服务,广泛开展党员志愿服务活动。以“走前列、作表率”为重点,提升机关党建工作服务大局、推动发展水平。完善发挥学校、企事业单位党组织政治核心作用的机制、途径和方法,加强非公企业(园区)、“两新”组织党建工作,创新和完善离退休干部党组织建设。加强基层党组织带头人队伍建设,健全整顿帮扶软弱涣散基层党组织工作机制。整合盘活村集体存量资产,多措并举壮大村集体经济,全面消除“空壳村”,增强村级服务功能。加强大学生村官、村务工作者队伍建设,完善村干部报酬待遇稳定增长机制,拓展村干部发展空间。以党建带动群团组织创建,形成党群共建共促的合力。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评的有力武器。从严加强党员教育管理,稳妥处置不合格党员,健全党内激励、关怀、帮扶机制。
(四)严明纪律规矩,营造风清气正的政治生态。严格遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚决同违反党纪的行为作斗争。持之以恒落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化、长效化,防止“四风”问题反弹回潮。盯紧作风领域问题新动向,坚决反对为官不为、廉而不勤等隐形变异现象。健全直接联系服务群众机制,深化“四下基层”,畅通服务群众“最后一公里”。全面落实责任清单、述责述廉、评议等制度,完善党风廉政建设考核办法和责任追究机制,推动党风廉政建设“两个责任”落到实处。推行任前谈话、诫勉谈话、廉政考试、任前对照检查,深入开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识。深化廉政文化建设,引导党员干部培养高尚情操,培育良好家风,坚守“三严三实”,抵制不良风气。加强重点领域、重要岗位、关键环节权力行使的制约和监督,构建精准高效的廉政风险预警防控体系。坚决把纪律和规矩挺在前面,深入践行“四种形态”。坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,加强和改进纪律审查工作,严肃查处各类违纪案件。
(五)落实主体责任,提升党建工作科学化水平。坚持和完善民主集中制,落实《中国共产党地方委员会工作条例》,健全全委会、常委会工作和议事规则,改进党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,提高决策科学化、民主化水平。完善党代会常任制试点,推进乡镇党代会年会制,健全党代表提案和联系党员群众制度。落实党建责任清单,明确各级党委(党组)及班子成员抓党建的具体权责,严格落实书记“第一责任人”的职责,强化行业主管部门抓系统党建责任。完善党建工作专项述职评议制度,建立健全考核评价及追究问责机制,推动从严治党任务全面落实。
(六)凝聚各方力量,巩固团结干事的良好局面。坚持以事业凝聚人心,以正气鼓舞士气,充分调动各方面积极性,力促全市上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,同心同德干事创业。加强党对人大工作的领导,支持人大依法履行职能,保障人大代表依法行使职权。坚持团结和民主两大主题,更好发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。全面加强统一战线工作,积极为各民主党派、工商联、无党派人士发挥作用搭建平台。认真贯彻落实党的民族、宗教和侨务政策,做好对台和港澳工作。强化党管武装,推动军民融合深度发展,巩固军政军民团结的大好局面。进一步加强和改进党的群团工作,最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护和谐稳定的共识和力量。
各位代表、同志们,新一轮发展号角已经吹响,宏伟的蓝图振奋人心,神圣的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、泉州市委的正确领导下,团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众,不忘初心,继续前进,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的现代化新南安而努力奋斗!
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