《美丽厦门战略规划》全文详细内容
（三）着力实施“青山碧海、红花白鹭”的大花园城市战略
厦门青山绿水、碧海蓝天，三角梅、凤凰木花团锦簇，白鹭自由飞翔，处处体现大花园城市的勃勃生机。构建大花园城市，从市民身边的“衣食住行”做起，以人性化的尺度，建设多样化、多层级的花园；以绿色发展的理念促进经济发展和环境优化，完善城市功能布局；以美好环境建设为载体，加快健全均衡发展、覆盖城乡的基本公共服务体系；以完整社区为理念，建设温馨包容的幸福城市，让城市处处散发国际花园城市的美丽气息。
图3-3-1厦门园博苑实景图
1、提升城市品质，发展文化、旅游产业。依托花园式城市环境，大力发展文化教育产业，提升城市品质，发展城市旅游。充分利用地方文化积淀和自然景观资源优势，加强高教园区建设，发展高等教育和职业技术教育，发展文化创意休闲产业。大力发展文化、体育、娱乐等主题旅游项目，提升旅游品质。利用厦门丰富的山体、溪流、湖库、农田等景观生态资源，以及红树林、中华白海豚、白鹭等生物资源，发展生态休闲观光旅游。发挥区域中心城市优势，大力发展会展、商务、购物、运动、休闲、疗养等高附加值旅游产业；发挥海洋资源优势，大力发展邮轮、游艇、海岛游等新型旅游产业；加强与周边城市的旅游合作。提升现有旅游景点环境景观品质，完善旅游交通服务系统和配套设施。
图3-3-2旅游文化产业示意图
2、优化城市功能布局。结合优美环境，形成产城一体、分工明确的城市功能布局。其中厦门岛主导功能为高端服务、金融商务、文化创意、旅游会展；海沧区主导功能为临港产业、航运物流、生物医药；集美区主导功能为教育科研、机械制造、软件信息；同安区主导功能为生态旅游、文化休闲、轻工食品；翔安区主导功能为临空产业、高端服务、光电子信息等新兴产业。
图3-3-3城市功能分区示意图
3、建设多层次、全覆盖的绿道系统。深入组织实施绿道系统建设，沿着山体和海岸线构筑环山环海绿道，并依托溪流水系形成山海连通、全长848公里的绿道网络，实现城市、海洋、河流与山体的有机连接。
图3-3-4城市绿道系统规划图
4、构筑多样化、多层级的花园体系。大力建设森林公园、郊野山地公园、溪流公园、湿地公园、环湖带状公园、滨海休闲公园、海岛公园、文化公园、体育公园等多样化的花园，形成市、区、街道、社区直至房前屋后、街头巷尾、厂角库边的多层级的花园体系。
图3-3-5花园示意图
5、 打造“公交+慢行”主导的绿色交通体系。
（1）坚持公交优先战略，打造“公交都市”。构建以“地铁+旅游轻轨+BRT”为骨架、以常规公交为网络、以出租车和水上公交为补充的大公交体系，组织一体化换乘衔接系统，推行“走廊+枢纽型”的运输组织方式，依托公交枢纽进行综合开发，形成公交引导城市发展模式（TOD），打造“公交都市”。
（2）实施交通需求管理，实现交通平衡。借鉴新加坡、伦敦、上海、北京等国内外大城市发展经验，实施交通需求管理，利用价格杠杆，提高小汽车的拥有和使用成本，限制厦门岛内区域和跨岛通道的小汽车出行，实现交通的供需平衡和可持续发展。
（3）发展多元交通模式，提升服务品质。建设高品质慢行专用道，增加片区间慢行通道连接，完善过街设施，形成舒适、安全、连续的慢行交通环境。结合轨道交通、公共交通站点建设公共自行车系统，解决“最后1公里”出行问题。积极发展水上交通，发挥轮渡对跨海交通出行的补充作用。发展集约型旅游交通方式，建设环岛旅游轻轨、旅游集散中心、停车换乘系统、水上观光线，减少旅游交通对城市交通的冲击。转变“以车为本”的道路建设方式，加强街道功能空间布局，美化街道景观环境。营造“人性化”街道空间。
图3-3-6自行车道、人行步道、有轨电车、渡轮示意图
6、塑造文明家园，建设完整社区。提升城市文明程度，丰富城市文化生活。以花园城市建设为契机，发扬厦门人温文尔雅，谦和礼让的城市文明精神，塑造友爱互助、包容共济的社会风尚。发扬地方优秀传统文化，加快文化建设，提高文化服务水平，让人民享有健康丰富的精神文化生活，塑造和谐文明的共同家园。美化社区环境，建设完整社区。塑造花园式的城乡社区空间环境，完善社区基础设施、公共服务设施，保护社区地方文脉，提升社区凝聚力。加强社区基层民主建设，形成以社区为单元的社会治理体系，建设完整社区。
图3-3-7社区活动示意图
7、完善公共服务设施，提升公共管理水平。完善教育、医疗卫生、文化体育等基本公共服务配套设施，特别是加强岛外新城和农村地区的设施配套，加强老人儿童和青少年服务设施建设，促进公共服务均等化，实现基本公共服务一体化。转变城市管理理念，改进政府提供公共服务方式，建设服务型政府。创新社会治理方式，充分发挥企事业单位、人民团体和社会组织的社会治理和服务职能。倡导精细化、人性化社会治理，提高城市管理科学化水平。
图3-3-8高效完善公共服务示意图
