2016年南安市工业强市经济指标考评方案正式下发（附方案内容）

　　近日，记者从市经信局获悉，《2016年南安市工业强市经济指标考评方案》已正式下发。此次考评对象为各乡镇（街道）政府（办事处）、雪峰开发区管委会，相比去年，部分考评指标有调整。

　　考评指标共有12项，包括8项基本指标（规模工业产值、产值上规模企业、工商税收、税收入库上档次企业、工业企业、招商引资、固定资产投资、安全文明生产，总分100分）和4项加分指标（重点工业建设项目、企业自主创新和信息化及技术改造、创品牌商标、挂钩帮扶企业）。

　　相比去年，此次《方案》在规模工业产值、工商税收、安全文明生产、产值上规模企业、工业企业、固定资产投资、重点工业项目、创品牌商标、企业自主创新和信息化及技术改造等9项指标上有局部调整，并新增挂钩帮扶企业指标。

　　在规模工业产值方面，明确规模工业产值按现行价计算，必须完成市下达任务的98%以上（含98%），或增幅达到全市平均水平，其中，在季度考评中第二、第三季度必须分别累计完成年度计划45%、70%以上方可按计分公式计分。同时，当年规模工业产值占全市比重同比增长的，根据不同档次，对比重增加率进行加分，最高加分不超过30分。

　　在工商税收指标方面，参照科学发展考核办法工商税收指标计分方法，根据一季度、二季度、全年三个节点完成情况分别计分，分别须完成全年任务的25%、50%、90%以上，分数分别占10分、10分、20分。

　　“去年规定是工商税收入库须完成市下达任务的85%以上（含85%）或增幅达到全市平均水平方可按计分公式计分，否则不得分。从历年考评情况看，时常出现部分乡镇未能完成全年目标比例得0分。”市经信局相关负责人解释。

　　在安全文明生产方面，发生拖欠工人工资事件（指因发生拖欠工人工资引起诸如罢工等集体劳动争议突发事件），由乡镇及时处理结案的，得该项目指标分；若动用市政府欠薪保障专项资金偿还欠薪，能按期偿还的，得指标分；未能按期偿还的，不得分。

　　在产值上规模企业方面，简化计分扣分方式，即“各档次每减少1家均按2分/家的标准倒扣”。在工业企业方面，适当放宽加分条件，第一档加分由200万元（含）调整为100万元（含）。在固定资产投资方面，其中在季度考评中第二、第三季度必须分别累计完成年度计划的43%、70%以上方可按计分公式计分。在重点工业项目方面，滚动的重点工业项目纳入加分范围。在创名牌商标方面，新增中国质量奖等加分项目。

　　在企业自主创新和信息化及技术改造方面，新增个别加分项目，即“被认定为省科技小巨人领军企业的，被认定为省高成长型企业的”，每项加3分；并新增智能制造示范企业（项目）加分；新增中国标准创新贡献奖、省标准贡献奖等加分项目；新增纳入“智慧安监”平台监管企业等加分项目。

　　值得注意的是，《方案》删除原政策知晓率指标，改为挂钩帮扶企业。根据《南安市干部挂钩联系服务规模以上工业企业活动考评方案》考评得分情况，得分最高乡镇的折算为50分，其他乡镇依次进行分数折算。未列入《南安市干部挂钩联系服务规模以上工业企业活动考评方案》考评，即无规模以上企业的乡镇按全市同类乡镇考评的平均分计分。

　　根据《方案》，半年和年终分别组织考评，半年考评结果未实现双过半的给予通报，并责成其制定具体落实措施及工作方案；年终综合考评时，考评原始得分排名后两位且考评得分在60分以下的，给予其党政主要领导和分管领导通报批评，并取消当年度评先评优资格。（记者 赖香珠 通讯员 许培玉）