台媒:美国人永远不会愿意为台湾付出一切
西方盟友难以携手。美国若要武力保卫台湾,还要问问朋友配合不配合。出于力量因素和政治优势的考虑,美国对外动武基本是与西方盟国组成多国部队或联军协同行动。因此,将来一旦台海战争爆发,美国作何反应,不仅要顾忌上述种种因素,还必须慎重考虑盟国的态度。美国的西方盟国,无一例外地与中国保持着外交关系,承认中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府,承认台湾是中国领土不可分割的一部分,要它们背弃外交承诺而参与同中国的战争,几乎是不可能的。其中与美国亲密的两大盟国英国和加拿大还分别面临着北爱尔兰独立和魁北克独立问题,两国政府即使从维护本国统一的立场衡量,也不可能支持“台独”,否则岂不是搬起石头砸自己的脚?至于广大的第三世界国家,多数与中国保持着亲密和睦的外交关系。上述国际因素使美国在台海战争一旦爆发时作出强硬反应的可能性更趋减弱。当然,在美国的主要盟友中,也不乏个别国家希望看到美国与中国鹬蚌相争,而自己坐收渔翁之利,对此中国不可不防,美国更不可掉以轻心。
1996年美国干预台海局势的象征意味
基于上述分析,倘若武力保卫台湾,美国势必陷入一场连它自己也不知道该如何善后的“与中共的无休止的军事对抗”;而坐视不管,也不符合美国的利益,更有悖于美国保守势力的意愿。所以,一旦因台湾独立而引发战争,美国的政策必定会在两难中作出妥协性选择——既不是全面军事介入,也不是袖手旁观,而是有限军事介入。这一趋势从1996年3月美国干预台海局势的处置对策中,即可略见端倪。
1995年下半年,人民解放军先后在台湾海峡附近地区连续组织了三次大规模军事演习。美国虽受到强烈震动,但反应相当克制,除派机对我侦察外,未采取其他明显对抗性措施。但是,当1996年3月人民解放军在台湾附近海域进行导弹发射训练和海陆空联合作战演习时,美国的态度转趋强硬。总统克林顿、国务卿克里斯托弗、国防部长佩里纷纷发表谈话,对人民解放军演习表示“严重关注”,谴责我演习是“草率和冒险的”,是“不负责任的行动”,美国务院还通过驻华使馆向我提出了正式抗议。克林顿亲自下令,派独立号和尼米兹号两个航母战斗群20余艘舰艇向台湾附近海域集结,声称将制止海峡可能发生的军事冲突。迄3月12日,包括“独立号”航空母舰、“邦克山号”导弹巡洋舰在内的15艘战舰到达台湾附近海域集结。21日,“尼米兹号”航空母舰率属舰8艘经马六甲海峡进入南海。第7舰队旗舰“蓝岭号”也多次改变行程计划,准备随时加入“独立号”航母战斗群。据掌握,驻西太平洋地区美军一律停止休假,进入战备状态,其中驻日本冲绳美军进入一级战备,一旦接到命令,部队可于36小时内出动,F-14、F-16、F-18战斗机可在45秒钟内升空,直升机可在20秒钟内起飞。美军还专门设立了因应台海局势的"军事及情报危机处理联络中心",有关人员奉命拟定各种作战计划,加紧收集台湾地区气象资料,频繁出动P-3、E-3B、EP-3、RC-135等各型侦察机对我演习海域进行昼夜不间断侦察。装备有相控阵雷达和“宙斯盾”作战系统的导弹巡洋舰“邦克山号”和导弹靶场仪器船“观察岛号”还专程驶抵我弹着区实施抵近侦察,收集有关数据。这是越战以来美国在西太平洋地区最大的一次军事部署和军事动员行动,也是70年代中美关系解冻以来美国首次对中国运用大规模军事威慑手段。从国际关系上看,这是美国制造的一起严重恶化中美两国关系的事件,是对中国内政的公然干涉。此举开创了美国军事介入台海危机的先例,为中国解决台湾问题设置了军事障碍。
从美国的这次军事威慑的情况看,美方在对中国施加压力的同时,仍尽量避免与人民解放军发生直接军事对抗。具体表现是:在对中国进行指责时留有余地,表示“中美总会找到沟通方法的”;通过多种渠道与中国进行沟通和磋商;宣称美舰进入台湾附近海域只是一种预防性措施,且统帅部并未向有关各舰下达“受到挑衅即可反击”的命令;威慑行动组织得十分谨慎,独立号航母编队一直活动于距台湾约300公里以外海域,尼米兹号航母编队进入南海后则根本未向台湾海域靠拢;演习结束后,美方既未满足台军寻购毒刺导弹、潜艇等武器的要求,也没有在李登辉访美问题上作出承诺,而且还迫使台军推迟、中止了一系列野战实兵演习。
上述两方面的情况颇具象征意味,它说明,美国的主要目标仍是维持两岸分裂的现状,一旦爆发军事冲突,美国最可能的方针将既不是全面军事介入,也不是袖手旁观,而是中强度有限军事介入,即在增加对台军事援助,提高台军防御能力的基础上,凭借美军高技术装备优势,以空中和海上力量支持台军作战,对人民解放军实施间接军事打击。
美军有限军事介入的可能方式
(一)如美方判断战争即将爆发,很可能向西太平洋地区增调海空作战力量。有消息说,为应对台海危机,美国最近借调整东亚地区兵力部署之机加强和日本的军事合作关系。相关措施包括:加强和日本研究导弹防御系统,计划在日本部署凡洲际弹道导弹侦测雷达;建议把位于东京的航空自卫队总指挥部迁移至美军驻日空军总指挥部所在地横田基地,以加强两军联合指挥能力。除动用驻日、韩美军和第7舰队外,还可能从本土调遣B-1、B-2、B-52战略轰炸机和其他相关力量部署于关岛基地,以形成大兵压境之势,并可能与日军、台军举行联合军事演习,炫耀武力,逼我退让,战事发生后视情况随时向台军提供战斗支援。
(二)加大向台湾军售的规模和力度,以提高台军的作战能力。可能向台军提供的先进武器装备包括F-16C/D、F-18战斗机、p-3c反潜巡逻机、电子战飞机、无人侦察机、预警机、爱国者PAC-Ⅲ型防空导弹系统、毒刺防空导弹、诺克斯级导弹护卫舰、装备宙斯盾系统的导弹驱逐舰、鱼叉反舰巡航导弹、M60A3主战坦克、高技术情报分析系统,甚至可能包括少量进攻性武器,如中程地地导弹等。为加快台军对美制先进武器装备的消化吸收,尽快形成战斗力,美方还可能提供相应的技术援助,对台军有关人员进行技术培训。
(三)利用技术优势,为台军提供军事情报支援。届时,美海空部队将出动大批预警机、侦察机和侦察舰,配合空间侦察卫星和地面侦察分队,形成一个从地面、海上、空中到宇宙空间的多层次、全方位的立体监视与侦察网络,以便将人民解放军战术战略动向、目标数据、进攻征候、打击效果、损失情况等各方面情报信息及时提供给台军。
(四)利用C4ISR自动化指挥与控制系统,统一协调台军作战行动。在人民解放军先发制人的打击下,台军很可能陷入各自为战的混乱状态。美军的自动化指挥控制系统将可能帮助台军分析情报、校正数据,统一协调指挥台军作战行动。据报道,这项工作已经开始。2002年8月,美军20余人秘密抵台协助台军建立三军联合作战C4ISR自动化指挥与控制系统(台军称为指管通情系统)。台军将此定为"博胜专案",视为未来台军战斗力的倍增器。
(五)实施海空封锁。以作战飞机配合航母编队控制台湾海峡,封锁海峡两端,切断人民解放军后续支援,孤立我一线登陆部队和海空进攻力量,支援台军以优势兵力进行抗登陆和反空袭作战。
已有0人发表了评论