原教育部考试中心主任：恢复高考首次全国统考命题工作的回忆

­　　2. 组织命题工作

­　　1978年的高等学校招生恢复了全国统一的文化考试，时间上也恢复到夏季进行。从4月份印发高考复习大纲到7月份实施考试，对于考生和考试工作组织者来说时间都很紧。学生司作为教育部内负责高校招生工作的职能司，工作极不轻松。当时，百废待兴，高校招生改革刚刚起步，而因“文革”耽误所积压下来的大批优秀中学毕业生激发了巨大的热情，都希望在高校招生恢复的文化考试中一试身手，因而急于了解有关招生和考试的各种政策规定和办法。那时电话还不普及，咨询途径主要靠信件，群众来信像雪片似的飞到教育部。学生司每天收到的信件都是一大捆，积压几天就得用麻袋装。从司长到一般工作人员每人每天都分阅一部分信件，看后予以答复。直接上门来访的也不少，我们就在办公大楼的传达室接待他们，但有时来的人太多，一些人就直接闯进我们办公室。我们这些工作人员理解考生和家长的心情，尽力做好接待工作，当然也额外耗去了很大精力。

­　　高校招生工作全过程就像现代企业的生产线，一环扣一环，时间上一点都不能耽误，尤其是前头的工作。为保证能按时考试，学生司对高考命题工作进行了安排，指定宋葆初、李键和我三个人具体负责组织命题，并商请当时的高教司和普教司派代表参加。宋葆初同志在“文革”前就从事这项工作，经验丰富，他是我们这个小班子的牵头人，这次参加命题的许多老师也是他提名推荐的。

­　　高校招生改革的核心是恢复入学考试，以考试成绩为主要选拔依据，命题就是考试中的关键性工作。1978年是高校招生改革后的第一次全国统考，考生近600万之众。对此，我们都深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，只能全力以赴投入其中。工作开始前，我们请当时的普教司负责人肖敬若同志介绍全国高中教育的现状，听取他对命题工作的意见和建议。

­　　命题工作地点的选择也是个问题。据说“文革”前命题场所就安排在北京的宾馆，命题人员完成工作后就可回单位从事原来的本职工作。但现在不行，因为录取率低、竞争激烈，社会风气又不太好，保密工作不好做。事实上，在上一年分省命题时，已有个别省在保密问题上有瑕疵。因此，经研究，决定命题工作实行全封闭管理，工作场所应防止外界干扰，最好选在外地某处；同时，由于命题工作属艰苦的脑力劳动，要有便于命题人员工作和休息的条件；命题地点的交通还要比较便利，以利命题人员的集散。几经讨论，看中了青岛。司里派李键同志持教育部介绍信去青岛联系，他在青岛得到市委书记的接见。青岛市领导欣然接受安排命题场所的工作。

­　　命题工作从5月下旬开始。山东省和青岛市对这项工作在场所选择、对外联络、生活保障、安全保卫等方面做了精心安排。山东省教育厅派高教处许万敬处长驻会协调，青岛市政府指派一位副秘书长和文教办主任同我们具体联系，市教育局派干部小王帮助搞会务，并派一位司机带一辆面包车供我们使用，市公安局派一位科长带两位警卫人员负责保卫工作（在命题工作场所的两幢小楼各设一个岗）。

­　　命题人员的选定参照了选择编写复习大纲人员的原则，即组成人员由大学教师、中学教师和高中教编教研人员组成。大学教师是我们根据高校学科的特点请有关学校推荐的，其中一些参加了复习大纲编写工作；中学教师和教编教研人员是请一些省市教育局或招办推荐的。选定的命题人员按考试科目分设小组，其中外语按7个语种分开。命题小组根据考试内容情况，每组七八人、五六人不等，组长由该学科领域的权威专家担任。我记得，政治组由中国人民大学戴卓副教授（文革前评定的职称，下同）领衔，语文组由北京大学朱德熙教授担纲，数学组由南开大学吴大任教授任组长，物理组由德高望重的北京大学褚圣麟教授（时已70高龄）牵头，化学组组长是北京大学华彤文教授，等等，不一一列举。