原教育部考试中心主任：恢复高考首次全国统考命题工作的回忆

­　　1. 编写高考复习大纲

­　　1978年春节刚过，教育部由刚刚恢复建立的学生管理司就如何实施高校招生改革后的第一次全国统一考试的问题进行了研究。其中一个重要问题是：怎么组织命题，命题以什么为依据。

­　　由于“文革”以后全国没有统一的中学教学大纲和教材，各地教学内容和教学水平差异极大，高考命题缺乏依据，考生复习也无所遵循。因此，研究的结果是，应该以教育部的名义颁发一个复习大纲，既指导考生复习应考，同时也是命题的依据。教育部领导同意了这个意见。

­　　接下来的问题是，复习大纲的编写工作由谁来做？学生司考虑由人民教育出版社来负责此事，但是当时人教社正集中力量组织编写即将在全国中学使用的教学大纲和统编教材，无力他顾，故人教社没有接受这项任务。学生司只好自己组织人员来完成，司领导指定由李键（时任学生司办公室负责人）和我（从清华大学借调到这里参加招生工作）具体负责此项工作，并请求高教司、普教司派人参与。

­　　当年招生文件确定的高考科目分为文理两类，文史类含政治、语文、数学、历史、地理、外语，理工类含政治、语文、数学、物理、化学、外语，外语包含英、俄、日、法、德、西班牙、阿拉伯语7个语种。根据当时中学外语教学的实际情况，报考非外语专业的考生其外语成绩不计入总分。

­　　按照考试科目设置情况，我们从大学、中学和省市教育局教研机构请了一些人员，分别组成几个编写小组，每组五六人，由权威学者牵头。关于大纲编写工作地点，我们选择了当时副食品供应较好、气候比较合适的广西。广西方面很欢迎。

­　　1978年2月下旬的一天，教育部副部长高沂和学生司负责人郭厚登在李键和我的陪同下，乘飞机先行到达南宁。几天后，参加大纲编写工作的老师陆续来到南宁。广西方面对这项工作很重视，给予了很大支持。所有老师都被安排住进国际旅行社的一个宾馆，每个房间都是带卫生间的双人标间，两人一间，这在当时算是很好的条件了。自治区招办主任刘永强是“文革”前教育部的干部，他和招办陈仕金等同志在工作上给予我们许多直接的帮助。

­　　3月初编写工作正式开始。高沂同志首先向全体老师讲了这项工作的重要性，郭厚登同志则就编写工作讲了一些具体要求。然后，老师们先务虚，统一思想认识。大家认为这项工作在恢复高考后的第一次统考中的重要性毋庸置疑，决心把这项关系到几百万青年前途、关系到高等学校教育质量、关系到促进广大青年学习文化知识积极性的重要工作做好。同时，对编写大纲过程中应掌握的一些基本原则也通过讨论达成了一致意见。这些意见主要有：

­　　（1）要处理好考生现有文化水平和大学教学要求的关系。既要考虑到当前中学教学的实际情况，又要考虑到大学教学的要求。体现在复习大纲中的内容，应以当前中学教材为主，以中小学九年制教材中的中学内容为主。

­　　（2）关于编写复习大纲的依据，要注意当时各地所用不同教材的差异，处理好基础教育九年制与十年制教材的关系，还要注意当时正在使用的教材与正在编写且即将使用的全国中小学教学大纲和教材的关系，并以前者为主。

­　　（3）关于考查的知识内容，初中与高中，以高中内容为主。历史科目，以中国史、近现代史为主；地理科目，以中国地理、自然地理为主；政治科目，应反映党的基本知识；外语，考虑到当时中学实际情况，掌握在初三的水平。

­　　（4）注意照顾不同类型考生对大纲的理解。大纲的文字在表达上要注意使用方式，不同科目使用不同方式表述，使考生读了大纲后感到有信心，而不是无从下手。整个复习大纲用一个统一的前言，不必每个科目都写前言。