厦门：民意点单 人大票决 解锁民生实事“幸福密码”

　　厦门市人大常委会自2024年推行民生实事项目人大常委会票决制以来，持续深化探索，通过法定程序精准对接“群众想什么”与“政府干什么”，推动民生实事从“政府配餐”向“群众点菜”转变，实现了理念、机制与监督的全面革新。

　　制度筑基：全链条流程构建夯实工作根基。市人大常委会2024年制定《厦门市民生实事项目人大常委会票决制工作规定（试行）》，在全省率先将征集提出、审议票决、实施监督等环节法治化、规范化，构建了“征集—论证—票决—监督—评价”的完整闭环。提前半年启动下一年度项目征集，召开2026年项目征集工作部署会，发动五级人大代表广泛参与，共征集2026年项目建议113项，筛选出41项建议交政府统筹考虑。

　　核心创新：从“为民做主”到“由民做主”的深刻转变。在票决前，市政府办与市人大办、人大相关专委会与提议的代表和群众多次交换意见，对初定项目再筛选、再协商。在常委会会议上，组成人员分组审议、政府部门应询答题，凝聚共识，最后以等额整体票决方式产生年度民生实事项目。完善的机制和系统举措将人大决定权实质性嵌入民生实事项目工作，是“民生实事人民选”的生动体现。

　　监督升级：全过程闭环监督确保“办好实事为人民”。2025年首次将全部为民办实事项目纳入人大监督范围，召开人大监督推进会，制定详细督办表，由各专委会归口负责，综合运用多种方式跟踪问效。建立季度报告研判机制，年底听取政府完成情况报告并开展满意度测评。

　　实践成效：监督提质、合力增强、群众满意。票决制强化了政府民生项目实施工作接受人大监督的法律责任，工作合力得到增强，推动了常态协同，形成了职责清晰、联动高效的工作新格局。项目源于民需、决于民意、成于监督，确保了民生工程精准对接群众期盼，切实将“幸福清单”转化为人民群众可感可及的幸福体验。

　　票决制的实践把“民之所需”与“政之所能”有机结合起来，将人民意愿通过法定程序确定为政府施政的目标，在广泛民意和充分协商民主的基础上，以“人大决定+系统性监督”的推进方式，切实解决了群众急难愁盼问题，有效彰显全过程人民民主实践伟力。

　　（杜玮琪）