海都深读：泉州块状公交破冰之旅 有人情味很受宠

从块状公交走向智能公交

大型公交、微型公交相互补充，满足市民多样化出行需求

　　在逆袭者“小白”走红的背后，实际上还经历了一段尴尬。

　　“那些日子让人如坐针毡、度日如年。”泉州公交发展有限公司经营业务部副经理陈冬毅说，开出去，亏，不开出去，绝对不行。即使亏，乘客也不买账，不愿坐，很尴尬。

尴尬的试水

每天跑20多趟 只拉到5个客人

　　分管公交营运工作的泉州公交发展有限公司副总经理洪景峰介绍，去年7月1日，为解决中心市区禁行超标电动车后市民的出行问题，推出社区巴士。然而，试水一段时间后，社区巴士叫好不叫座，经营惨淡。

　　当时被寄予厚望的X1、X2两条线路，营运车辆8辆到10辆，日均开行221趟次，运行总里程522公里，但一个月载客量仅有约1400人次，日均总客流量还不到50人次，摊到每辆社区巴士上，每天仅载客约5人次，也就是要跑四五趟才能载到1名乘客，几乎是在空跑。

　　再按当时票价1元算，两条线路每天收入不足50元，平均单车营收一天差不多五六元。当时车型是租来的考斯特中巴，烧油的，这点钱也不够油钱，更别说承担员工工资和租车费等运营成本了。

　　陈冬毅回忆，当时面临的舆论压力非常大，每天都要开会，讨论的主题都是如何救活社区巴士，却一直没找到“灵丹妙药”。

　　为何遭受冷遇？冷静反思后，陈冬毅和同事们发现，一是当初开通社区巴士时机晚了，2016年7月1日“禁超”，当天才正式开通社区巴士，该换合标车的早换了，而此时泉州公共自行车“小黄人”已在大面积布点，与“小黄人”短兵相接，遭遇“巷战”。二是在规划线路时理念保守了，4条线路长度都在2公里到4公里之间，通达性不理想，这样的短距离骑“小黄人”或电动车更便捷。三是临时租来的土灰色中巴车，车型看上去不太像公交车，乘客感觉很陌生，且底盘高，老人上下车很不便。

　　泉州公交公司内部商议一致意见是：市民出行需求肯定是存在的，关键是必须改变运营模式。

取经温州

票价3元 市民仍抢着坐

　　去年9月份，由泉州市出行疏解组牵头组织市交通委、财政局、交警支队、市道管处和公交公司等多个单位，组成社区巴士考察团共7人，赴温州、郑州及西安等国内社区巴士先行城市进行实地调研。其中，在温州的考察，让考察组成员印象深刻，“别人票价3元都有人抢着坐，为何我们票价1元却无人问津？”

　　洪景峰介绍，温州“块状运营”的社区巴士，固定在四五平方公里的区域内，采用纯电动观光电瓶车，以不定线、不定点、招手即停，并按上车先后依序送达，送客到家的运营方式，票价定为3元/人次，却也大受市民欢迎，上座率很高，市民抢着坐。

　　“主要是确实方便。”洪景峰举例，对于居住在老城区背街小巷里的居民来说，坐电瓶车出门很便捷。而票价并非影响上座率的唯一因素，更为关键的是方不方便、能不能直达、多久到达？

　　“这不也很适合泉州古城区吗？”洪景峰对比发现，无论是在城市布局、人口规模、市民出行习惯方式、市区道路条件，还是在经济发展水平等方面，泉州与温州都很接近。与泉州“禁超”背景类似，2012年3月，温州市区也是在综合整治“四小车”（机动三轮车、残疾人机动轮椅车、摩托车和人力客运三轮车）后推出社区巴士的，而且也经历过“叫好不叫座”、“空车转”、“上座率不高”等尴尬局面。

　　目前，温州共有23条社区巴士，260辆车，日均客流量2万人次，其中，“块状”线路10来条，客流量约1.4万人次。

变身“优等生”

块状公交救活社区巴士

　　经多次探讨，泉州社区巴士考察组形成考察专题报告，认为根据城市的体量、地域、结构及市民的出行习惯，温州的“块状”和“线状”相结合的运营模式最贴近泉州的实际情况，并建议通过改良和创新，形成一个集接驳、通勤、旅游等功能于一体、颇具特色的泉州模式。

　　今年1月，改革上马。原本中心市区的4条社区巴士线路优化后变更为3条，并进行延伸，线路长度由原来的平均3.5公里拉长到平均12公里，中途增加停靠动车站、市政府、汽车站等多个客流密集的交通枢纽区域，并继续途经背街小巷、学校、大型商场等区域。如今，优化调整后的社区巴士X1、X2、X3也已变活，日均客流量已突破2000人次。

　　最有创新的“古城1区”块状公交线路，目前投用25辆观光电瓶车，巡游范围为泉州市区北清路以南、涂门街和新门街以北、新华路以东、温陵路以西约6平方公里的块状区域内部。陈冬毅介绍，块状运营的“小白”是全省首推，目前平时日均客流量在1200~2000人次，周末和节假日客流量均超过2000人次。

　　当然，这个数据和温州相比仍有较大差距。陈冬毅算了一笔账，如果按日均1500人次客流量来算，单车日均营收为120元，而温州单车营收最高达700多元，平均水平也有600元左右，“还有很大的差距，市场还需培育”。

走向智能化

培训司机服务游客

开发手机APP约车

　　泉州公交公司计划，今年将再购置100辆观光电瓶车，计划下半年再新开通3条块状线路，并对古城1区线进行加密，提高见车率。其中，在鲤城区开通古城2区，实现古城出行需求基本覆盖，丰泽区开通古城3区、古城4区，重点瞄准上班族等年轻群体，连接背街小巷与各大商场、写字楼之间，填补常规大型公交难以覆盖的盲区。届时，泉州市区“块状”社区巴士线网布局将基本成形。

　　对于市民反映的冷天、雨天乘车舒适度不高情况，公司将给“小白”增设拉链式防风雨布，提高风雨天气坐车舒适度，并改进电池性能，增强续航能力。

　　另外，虽然所有“小白”司机都是土生土长的泉州人，对背街小巷和古城旅游资源也都比较熟悉，但仍将邀请旅游学校教师来定期培训，提升“小白”司机的旅游景点推荐水平，并为来泉游客提供必要的路线参考，力争实现“公交车上的活地图”。

　　而针对目前车要找人、人要找车的现状，公交公司将开发手机APP查询和约车网络乘车平台，增加约租、查询和定制等模块功能，为乘客提供“小白”实时动态。

声音

　　泉州今后应让几大“块状公交”环环相扣，在枢纽处交叉换乘，这样可大大延伸“小白”的运营腹地。

　　——温州市交通运输集团城东公交有限公司生产经营部科长陈明

　　场站配套是制约公交线网布局的最大拦路虎，相关部门应给公交发展预留空间和用地，并利用现状闲置空地作为公交场站的有效补充，这对走街串巷的社区巴士来说尤为重要。

　　——西安公交总公司营运生产部干事董龙辉

　　社区巴士是微公交运营的新模式，必须经过一定时间的市场培育期，如温州、郑州和西安的社区巴士都运行了4年左右，这些成功者早期其实也都走过与泉州类似的弯路。

　　——泉州公交发展有限公司副总经理洪景峰

　　海都记者 陈建辉 摄影 黄谨 编辑 陈世国 视觉 龚长旺