福建省通过“单独两孩”政策 疑问解答及申请程序

“抢孕”的单独夫妇需补办手续，实施前已生育的属违法。

　　释疑4：实施前已怀孕是否合法？

　　市民方先生是单独夫妻，他问，目前妻子已怀孕5个多月，不知是否能享受到新政，纳入合法生育的范畴？

　　对此，省卫计委表示，目前这方面的主要规定有以下内容：一是“单独两孩”政策实施（新条例公布之日）以前单独夫妇违法生育第二孩的，在实施之日前已送达社会抚养费征收决定的，决定继续有效。

　　二是“单独两孩”政策实施时，符合“单独两孩”政策条件已怀孕但未生育的夫妇，应按《福建省生育服务证管理办法》规定，补办再生育服务证。

　　三是政策实施前已领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇申请再生育的，自批准之日起，注销其《独生子女父母光荣证》，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已享受的不再退还。

　　释疑5：普遍两孩是否很快放开？

　　多位读者来电咨询，实施“单独两孩”政策，是否意味着我们很快将全面实施生育两孩政策？

　　省卫计委表示，实施普遍可以生育两个孩子政策的时机尚不成熟。如果在现阶段就实施普遍可以生育两个孩子政策，短期内将引起出生人口大幅波动，出现较严重的出生堆积，给近期各项基本公共服务带来很大压力。从长远看，将形成周期性出生人口高峰，总人口持续增长，影响人口发展远景规划目标的实现，给我国经济社会协调和可持续发展带来不利影响。

　　省卫计委还特别强调，“单独两孩”政策的出台不意味着计划生育基本国策的放松，而是中央结合人口经济社会发展实际与时俱进作出的战略部署，符合群众的意愿和社会发展的要求。实施“单独两孩”政策后，我省必须继续坚持计划生育基本国策，毫不放松计划生育工作。从总的趋势来看，人口众多的基本国情不会改变，人口对经济、社会、资源、环境的压力将长期存在，必须按照中央的要求继续坚持计划生育基本国策不变，坚持一把手亲自抓、负总责不变，坚持一票否决不变。必须按照《人口与计划生育法》、《福建人口与计划生育条例》以及相关法律法规的要求，对自觉实行计划生育的，继续给予奖励扶助；对违法生育的，依法依纪予以处理。

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