福建无户口人员分四类“脱黑” 配套措施年内出台

　　被捡拾抚养的

　　“打拐”备案后可登记

　　未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以按照规定向民政部门申请办理收养登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国收养法〉的决定》施行前，公民私自收养子女未办理收养登记的，当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证。被依法收养或者经事实收养公证的无户口人员，可凭《收养登记证》或者事实收养公证、收养人居民户口簿，申请登记常住户口并依法登记收养关系。

　　对被捡拾抚养、查找不到生父母和其他监护人的未成年人，公安机关应在该未成年人登记常住户口前，会同所在地的乡镇政府（街道办事处），动员抚养人将未成年人移送社会福利机构抚养，并为其登记社会福利机构集体户口提供便利。对于经动员，抚养人仍坚持自行抚养并拒绝将该未成年人移送社会福利机构登记的，与抚养人共同生活满3年、抚养人居住地的居（村）委员会同意由抚养人承担监护责任的，经所在地公安机关调查核实并采集血样进行“打拐”备案后，暂时以“非亲属”关系在抚养人处登记常住户口。经查确定为被拐人员或者属生父母私下送养的，应当办理常住户口注销。

　　大中专院校毕业生

　　可申请恢复原籍户口

　　被法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员，本人或者其监护人凭人民法院撤销宣告失踪（死亡）的生效判决书，在注销地办理恢复常住户口登记。家庭住址变迁的，可申请在现家庭住址所在地办理常住户口登记。

　　因婚嫁被注销原籍户口的人员，现居住地公安机关应帮助其联系原籍地公安机关，出具现居住地户口调查有关证明材料，方便其在原籍地办理恢复常住户口登记和户口迁移。对无法提供准确原籍地址、原籍地查找不到原始户籍档案等丧失在原籍地恢复登记常住户口条件且已婚嫁多年的，经现居住地公安机关调查核实，采集血样进行“打拐”备案并排除刑事嫌疑后，可以在现居住地登记常住户口，依据《结婚证》或者亲子鉴定证明登记亲属关系。

　　在2003年8月前被注销户口的刑满释放人员，凭监狱管理部门《释放证》或者《假释通知书》在原户口注销地办理恢复常住户口登记，家庭住址变迁的，可申请在现家庭住址所在地登记常住户口；证明材料遗失的，以人民法院判决（裁定、决定）书、监狱管理部门出具证明、原户口注销档案资料为依据，经公安机关调查核实后予以登记。

　　户口迁移证件遗失造成的无户口人员，可以向签发地公安机关申请补领户口迁移证件，凭补领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生，可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记，其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。户口迁移证件超过有效期限且符合迁入地现行户口迁移政策的无户口人员，本人或者其监护人可以直接向迁入地公安机关提出申请，经公安机关查证属实后登记常住户口。