人社部:有官员骗房补被免 2个月后复出工资大涨

­　　（二）尊崇党章，切实扛起全面从严治党的主体责任

­　　1、坚决贯彻全面从严治党要求，把“两个责任”落实到位。部党组深刻认识到，贯彻落实全面从严治党要求，必须牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党组书记是抓好落实“两个责任”的第一责任人，每位党组成员都要履行好分管领域管党治党的责任，要高度重视党员领导干部存在的廉洁风险，切实扛起全面从严治党的主体责任。一是针对“抓早抓小不及时，较真叫板不够”的问题，印发《关于结合巡视反馈问题开展自查自纠的通知》，在前期会议费专项治理基础上，要求部属各单位党组织认真检查本单位在落实全面从严治党两个责任、党员干部日常教育管理监督、抓早抓小较真叫板不够以及廉政风险方面存在的问题和不足，共查找出问题和不足163条，以问题为导向，有针对性地制定整改措施208条，坚决避免违规套取、使用会议费问题重复发生。巡视期间对军转中心存在违纪问题的当事人和主要负责同志分别给予党内严重警告处分。今后将加大监督检查力度，对发现的轻微违纪问题，敢于较真叫板，该批评的批评，该处理的处理，不留情、不手软，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。特别是盯住一把手这个“关键少数”，坚持把落实党风廉政建设责任制情况作为年终述职考核重要内容，对本单位内发生违纪违法问题情况的，主要负责人在年终考核评优时实行“一票否决”。结合贯彻落实《中国共产党问责条例》，研究制定我部贯彻落实问责条例的实施办法，加大力度，把严肃问责作为落实两个责任的重要抓手。二是针对纪律规矩意识淡薄，屡查屡犯问题突出的问题，开展专项检查，强化纪律规矩意识，坚决杜绝屡查屡犯。关于部分干部个人事项报告不实问题，根据中组部规定，扩大比例开展2016年度个人事项报告抽查核实。坚持凡提必核，对拟提拔为副处级以上职务、拟列入后备干部人选、拟转任重要岗位的干部进行重点核查，对存在瞒报、漏报问题的严肃进行处理。加强因私出国（境）管理，编制印发《因私出国（境）管理手册》，建立因私出国（境）证件管理电子台账，及时登记使用情况，并按时限催缴。开展因私出国（境）管理情况专项检查，在各单位自查的基础上，组织4个检查组对16个有用人权的事（企）业单位进行实地检查，对部机关、公务员局和参公事业单位进行抽查，对个别单位存在的管理漏洞，明确提出整改要求。关于巡视组抽查4名正司级干部讲课费情况，有3人申报不实问题，对全部75名正司级干部个人事项报告中2015年讲课费填报情况进行核查，对未如实填报的6名正司级干部按规定1名给予诫勉谈话、5名给予批评教育。制定了《关于人社部干部领取讲课费和部属单位举办培训班支付课酬规定》，今后对发生漏报、瞒报问题的，按规定严肃处理。关于巡视期间劳科院原党委书记违反巡视纪律，向巡视组提供虚假数据，隐瞒个人实际收入问题，4月24日，经部党组研究，给予其党内严重警告处分，免去劳科院党委书记和副院长职务，按副司级非领导职务安排工作。

­　　关于巡视反馈统调中心一名处长因闹情绪两个多月不上班，当年还被评为优秀共产党员的问题，经查，该同志两个多月不上班虽经时任主要负责人批准，但因其2013、2014年从租房经费中虚报套取资金，2016年4月受到党内警告处分。经直属机关党委常委会议研究决定，取消其2013、2014年度优秀共产党员荣誉，收回优秀党员证书，追缴其所得奖金。三是针对监督执纪问责偏松偏软问题，立行立改。对中央巡视组移交的问题线索，建立台账，核查一件，销号一件，做到件件有落实。对违纪人员处理不到位的坚决纠正。关于农民工司原司长（已退休）2015年超标领取稿酬4.07万元，变相侵占财政资金问题，驻部纪检组重新进行了核查处理，经部党组研究，给予其党内严重警告处分。关于出版集团原党委书记、总经理2013至2015年未经领导班子集体研究，个人擅自决定购买银行理财产品和超标用车问题，由驻部纪检组进行立案调查。经查，该同志还存在将会议费尾款违规用于公务接待等其他开支，且在部党组开展违规使用会议费专项治理活动中瞒报、漏报等问题，其行为违反了中央八项规定精神，违反了组织纪律、廉洁纪律，经部党组研究，给予其留党察看二年处分，违规违纪所得予以收缴。同时，对出版集团现任主要负责人和领导班子成员给予批评教育。

­　　2、坚决贯彻落实中央八项规定精神。部党组深刻认识到，严格执行中央八项规定精神是贯彻落实党的群众路线、加强作风建设的重大举措，必须在坚持中深化，在深化中坚持，久久为功，滴水穿石。针对违反中央八项规定精神仍有发生的问题，开展了贯彻中央八项规定精神“回头看”工作，部党组和各单位党组织严格对照检查落实情况，向中央纪委报送了情况报告。同时，重新修订了《人力资源和社会保障部党组改进工作作风密切联系群众的规定》。强化部党组、各单位党组织落实中央八项规定精神的主体责任，并作为民主生活会、年度考核、述职述廉的重要内容。各单位主要负责人每年定期向驻部纪检组组长汇报本单位贯彻执行中央八项规定精神和部党组九项规定情况。关于2015年统调中心违规套取租赁费7.97万元，用于单位租车和购买加油卡问题，4月24日在巡视期间已经进行了调查处理，给予时任中心主要负责人党内警告处分，调离统调中心，按正司级非领导职务安排工作。给予统调中心一名处长党内警告处分，调离统调中心，按正处级非领导职务安排工作。关于2013至2015年信息中心超标准发放奖金、过节费770多万元的问题，经驻部纪检组核查，信息中心2013年至2015年超出预算额度支出职工奖金、过节费，违反财经纪律。信息中心2名党政主要负责同志对此负有主要领导责任，经部党组研究，分别给予2人党内警告处分。

­　　（三）严格执行干部选拔任用制度，规范选人用人

­　　部党组深刻认识到，全面从严治党，关键在于从严管理干部，打造一支高素质的干部队伍。要按照习近平总书记指出的党的好干部20字标准，真正把那些作风正派、锐意进取，想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔出来。部党组要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步规范选人用人工作。一是针对干部选拔任用方式单一问题，在充分听取各方面意见基础上，制定了关于解决部分层级干部选拔任用方式单一问题的意见，确定不再将竞争上岗作为选拔副司长、处长的唯一方式，采取多种方式选贤任能，充分发挥部党组的领导和把关作用。同时，抓紧修订完善部机关司局级及以下公务员职务任免、职务升降办法，用制度规范选人用人。关于离退休干部局6个处有5个处处长空缺、其中4个处8年来一直由调研员主持工作的问题，目前已经启动了配备程序，开展了推荐和考察工作，近期即可完成。二是针对干部选拔任用程序存在违规问题，进一步完善有关规定，严格按程序办理。关于秘书选任、转任等问题，严格执行《省部级领导干部秘书管理规定》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》，坚持事先向中组部和有关部门请示汇报，按规定程序办理。关于2014年4月、2015年9月选拔部分司、处级干部缺少民主推荐、谈话推荐环节问题，进行了认真检查，确保今后严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，提任司处级干部的，必须经过会议推荐、个别谈话推荐，按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序选拔任用干部。杜绝违反程序提拔干部，提高干部选拔工作规范化水平。三是针对违规使用和带病提拔有关干部问题，认真进行了自查和整改。

­　　关于2015年政策研究司原副司长骗取住房补贴16.5万元，受到党内严重警告、行政记大过处分并被免职，违反规定不到两个月任命其为劳动保障报社副总编辑（副司级），工资待遇大幅提高，干部群众议论较多问题，经部党组研究决定，免去其中国劳动保障报社副总编辑（副司级）职务，由劳动保障报社为其安排专项性工作，执行五级职员相关工资待遇。关于2014年因涉嫌受贿被逮捕的就业培训技术指导中心原党委书记宋建，在提拔时就有反映，没有引起部党组足够重视，使其带病提拔的问题，部党组对其提拔任用过程进行了倒查。经查，宋建在2012年提拔任用时，未接到举报（或听到有关反映）。2012年3月提拔后，部领导收到了匿名举报，批示技术指导中心主要负责人了解核实情况，在核查过程中没有查到宋建违法犯罪的证据材料。发生这一问题的原因，除了宋建本人善于伪装，表面上辛勤工作，暗地里以权谋私不易识破之外，干部考察工作和所在单位日常监督也存在一些不足。今后要切实从中汲取教训，加强干部日常考核，分级落实好干部教育管理监督主体责任，建立健全干部选拔任用倒查和问责机制，防止带病提拔。关于十八大以来部党组未对16家有用人权的直属单位选人用人工作开展检查问题，进行了集中整改。印发《关于落实专项巡视整改任务开展干部监督工作检查的通知》，在自查自纠的基础上，派出4个检查组对16家单位十八大以来选人用人情况进行检查，并开展了“一报告两评议”工作。对个别评议结果相对较差的单位，深入谈话了解情况，对进一步做好选人用人工作提出整改措施。