人社部:有官员骗房补被免 2个月后复出工资大涨

­　　二、认真对照中央巡视组反馈意见，从严从实抓好每一项整改任务落实

­　　（一）切实加强党的领导，认真贯彻落实中央决策部署

­　　1、强化改革创新意识，坚决把中央决策部署贯彻落实到位。部党组认为，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致是我们必须承担的政治责任。我部作为中央国家机关重要的民生部门，是全国人力资源社会保障系统的首脑机关，在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有非常重要的地位和作用，在落实以人民为中心的发展思想中承担着重要职责，理应更深入地领会中央的战略思想，更好地贯彻落实中央决策部署，更坚决地把中央要求落实到位。为此，部党组进一步强化改革创新意识，多次召开会议，对制约人力资源社会保障事业发展的重点、难点问题进行梳理，深入研究论证，及时提出对策。7月27日至28日，召开年中务虚会，以深入推进人社领域重大改革为主题，围绕就业创业、社会保障、人才工作体制机制改革和人事制度改革、收入分配制度改革和构建和谐劳动关系4个专题，深入探讨制约事业改革发展的重点难点问题，进一步理清工作思路和政策措施。一是针对破解事业发展难题，推进重点领域改革担当不够问题，进一步解放思想，勇于担当，攻坚克难，持续推进人社领域重大改革。关于十八届三中、五中全会明确提出要以保护劳动所得为重点，改革规范完善收入分配制度问题，我们在深入研究的基础上，在中央财经领导小组第13次会议上作了汇报，习近平总书记作出重要指示，明确了扩大中等收入群体的一系列重大举措。我部按照职能分工，负责有关任务落实，正在按照中央的统一部署深入研究、扎实推进。关于增强劳动力市场灵活性问题，已经开展专题调研和课题研究，并多次召开座谈会听取意见建议，对劳动合同法实施情况进行全面评估，对今年全国“两会”代表委员提出的修法建议进行了梳理。目前正在前期工作基础上，研究适时提出修改劳动合同法的意见建议。关于养老保险制度改革的问题，在前期研究论证的基础上，集中攻关，已经形成总体改革方案和若干配套方案，并上报国务院审议。关于公务员分类改革问题，也已形成规范性文件，中央审议通过已正式下发。对人社领域的其他一些重点难点问题，也逐一明确了改革思路或方案，统筹推进。二是针对落实中央关于深化行政审批制度改革要求不力，职业资格证书发放过多过滥问题，进一步深入推进行政审批制度改革，开展专项清理规范职业资格工作。研究制定《减少和规范职业资格许可认定改革方案》，从源头上进一步减少和规范职业资格，建立职业资格目录清单管理制度，清单之外一律不得再设置职业资格，年底再取消一批职业资格（第七批），确保实现国务院确定的减少原职业资格总量70%的目标。三是针对出版集团超发10个月高额薪酬问题，进行了认真自查，已整改落实到位。按照中央《关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见》和部党组《关于出版集团负责人薪酬制度改革的实施意见》精神，从2015年1月起严格执行规定兑现绩效年薪，6月20日，出版集团9位负责人已退回2015年1-10月超发薪酬。四是针对如何真正发挥公务员局党组领导核心作用问题，认真落实《中国共产党党组工作条例（试行）》，制定了《关于更好发挥公务员局党组领导核心作用的实施意见》，从加强局党组对公务员管理业务工作的集中统一领导、加强对局机关干部队伍建设和干部管理的领导把关作用、强化局党组对公务员局机关党的建设工作指导、坚持局党组对重大项目安排、预算编制和大额资金使用事项的审核把关等4个方面作了明确规定，使公务员局党组更好发挥领导核心作用。

­　　2、强化党建工作，加强对党员的日常教育管理监督。部党组深刻认识到，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央面对新的形势，提出了党要管党、全面从严治党的新要求，作为“四个全面”战略布局协调推进。这是总结党的历史经验，着眼于巩固党的执政地位，实现党的奋斗目标作出的重要战略选择。全面从严治党的关键在严，要以严明的纪律、严格的要求、严肃的监督，整治党内存在的突出问题，保持党的生机与活力，保证党的先进性、纯洁性。针对巡视意见指出的问题，部党组切实担当起全面从严治党主体责任，下大气力抓好整改。一是针对党的组织生活制度落实不够，思想政治建设薄弱问题，进一步严格党内组织生活，加强党的思想政治教育。关于“三会一课”制度执行不好问题，部党组成员都对很少参加所在党支部活动问题作了深刻检查，并制定具体措施，严格落实双重组织生活制度。结合“两学一做”学习教育，党组成员都在不同范围内讲了党课，并主动参加所在支部组织生活，自觉接受党员干部监督。各单位基层党组织进一步健全完善“三会一课”制度，突出政治教育，定期开展党员活动。各单位党组织都召开了巡视整改专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评。健全党的组织生活记录，作为对基层党组织日常检查和年度考核重要依据。按照党组决定，每年年底进行一次党员民主评议，评选优秀党员，每年一次开展党建述职评议考核，评出优秀、良好、一般、较差四个等次。关于政治理论学习流于形式问题，部党组严格落实2016年度中心组学习计划，已进行8次集体学习。在个人自学基础上，加强专题交流研讨，做到真学真懂真信真用，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。针对巡视组问卷测验反映的问题，部党组召开专题会议，深入学习习近平总书记重要批示精神，深刻反思和检讨党的建设存在问题的原因，研究制定了5个方面的整改措施。同时确定，结合“两学一做”学习教育，以讲党课的形式，围绕党建工作存在的问题，开展全体党员大讨论。党组书记、部长尹蔚民带头讲党课，深刻剖析产生问题的原因，要求全部党员干部警醒起来、积极行动起来，拿起手电筒照照自己，认真解决政治上不清醒，理论学习不认真，思想上不重视，党的意识不强等问题，做一名真正合格的共产党员。党组成员、各单位党组织书记都结合实际讲了党课，认真查摆个人做合格党员的差距，作自我批评。在这个基础上，各单位党组织都制定了加强理论学习的整改措施。部机关、直属单位广大党员积极参加“党章党规在我心中——中央国家机关党章党规知识测试”活动，进一步强化党章党规知识学习。二是针对党员日常管理工作不严不实，党的意识淡薄问题，进一步强化党员日常管理，切实增强党员意识。关于2015年3月直属机关党委换届选举，把两名组织关系已转到挂职地方的司长作为候选人，一人当选委员，另一人组织关系至今还在地方的问题，认真开展党员组织关系排查，严格规范党员组织关系转接。经查，这是由于工作不认真不细致导致的错误，部党组进行了专门研究，职能部门和相关同志已作出深刻检查，确保今后必须严格执行党章和《机关基层组织工作条例》有关规定，进一步规范党组织换届选举和党员组织关系接转流程，认真履行好党员组织关系接转手续，使每一名党员及时编入党支部，按时参加组织生活。关于人才中心管理的流动人才党员，有的联系不上等问题，集中开展调查摸底和统计分析，通过各种方式寻找联系不上的党员311人。调整党支部设置，将原221个党支部调整为176个，深入开展流动人才党员“两学一做”学习教育，为每位支部书记和党员发放学习材料，督促支部抓好落实。重新修订《关于加强流动人才党员管理的暂行办法》，从党员组织关系、党支部建设、党员管理、组织领导等方面，进一步规范流动人才党员管理监督服务。