半月谈：科研经费“黑洞”有多深?

经费申请，到处是“黑匣子”

复旦大学教授陈良尧在申请973课题时收到一封信，对方自称是立项“咨询组”成员，然后直接要求陈良尧为其提供一个子课题。

最终，陈良尧的课题还是没有通过，据说是被更高级别、更需要照顾的项目给挤走了。

身为“长江学者”，复旦大学信息学院教授陈良尧在申请国家重点基础研究计划973课题时，曾遭遇过一次“黑匣子”事件。

有位学者与陈良尧有过一面之交，两人的研究背景和课题兴趣并不相同，也没有任何研究与合作关系。但是，当陈良尧申请973课题时，却收到了这位学者的来信。对方先是亮明身份：973项目立项的“咨询组”成员。然后直截了当地提出：希望陈良尧给他一个子课题。当然，语气极为客套：“我很希望能够安排教师在您领导下接受一个子课题”。

“他的要求，触动了很多像我这样的科研人员的软肋。”陈良尧很清楚，这位学者的研究方向与他的项目没有任何相关性。如果把他的课题纳入项目，难以向共同申请课题的其他科学家解释原因;但是如果不把他的课题纳入，显然就其担任“咨询组”专家的身份和信中的那些暗示，届时申请973课题，就会希望渺茫。

犹豫再三，陈良尧费了一番心思，多次就自己申报的课题进行“微调”，终于把这位学者的课题组成员纳入到了他的子课题中。

项目中评答辩阶段，陈良尧遇到了这位学者。但最终，陈良尧的课题还是没能通过。“据说有更高级别官员的课题组也夹在某申请项目内，要求被优先照顾。这样，其他项目就被挤走了。”

按照973计划项目的申报规定，如果某一学科方向安排了课题，在相当长的时间内(至少三五年内)，将不会在该方向安排其他类似的课题和项目。这样的流程设计，旨在避免重复投资，造成资源浪费。果真，第二次973项目申请时，陈良尧注意到，原先的申请方向已经没有了。但蹊跷的是，虽然该方向在973课题申请指南上已经消失，但却有另一课题组迅速申请到了这一方向的课题，而原先来“问候”陈良尧的“咨询组”成员，则在那个和他的研究方向“不搭界”的973项目中拿到了一个完整的子课题。

在后来的一次学术会议上，陈良尧再次遇到了这位写信的学者，对方心照不宣地扔过来一句话：“老陈，到处都是黑匣子!”陈良尧心里不免有些愤懑。“你不就是其中的那个黑匣子吗?”但陈良尧说，他也理解那位学者的无奈。

在国家重点基础研究973项目的申请中，类似怪象层出不穷。每年973申报时，都会提前列出一些国家需要重点发展和投入的基础研究方向，且这些都是国家急需发展的最前沿的基础研究领域。

有学者反映，曾经有一年，973项目申请指南中出现了信息领域中的“纳米信息技术”研究方向，但是却把与“纳米技术”没有太多关联的“传感器和系统”列为重点。这一年，冲着纳米技术领域去的申请项目，均以失败收场。到了第二年，“纳米信息技术”的研究还没有开始实施，这个方向却在申请指南上蒸发了!

“究竟是影响我国信息技术发展的器件尺寸问题解决了，还是这个方向在一年之内已经不再属于国家急需解决的问题了?”学者们很是纳闷。