看清留守儿童问题背后的“问题”

­　　如何完善未成年人的监护制度？在全国人大代表贺优琳看来，留守儿童就面临着这一问题。“父母外出打工，七八十岁的老人为了生存还得下地耕田，怎么可能承担起下一代的教育？”教育工作者出身的他，看到类似的情况非常痛心。

­　　他直言：“在缺乏亲情关爱的环境下成长，这些孩子有可能怨恨社会和父母，这可能会成为未来的社会问题，” 他提出建议：“在《未成年人保护法》的修改中，完善监护制度方面应该更加明确”。

­　　全国人大代表刘宏艳也提出：“建议制定留守和特困未成年人保护的相关法律，比如说以村级为单位，实行留守未成年人监护人登记制度，要求外出务工的父母指定有监护能力的亲属代为监管。”

­　　现场专家在讨论的过程中，非常关心农村留守儿童的生活状况，有专家就提出疑问，农村儿童营养餐的标准已经提到了4元，可为什么没有再提高标准？

­　　有政府部门代表现场就回应，其中分为两种情况：一是义务教育阶段，对家庭经济困难住宿生的补助，小学生是4元，初中生是5元；二是集中连片地区义务教育阶段学生营养改善计划，涉及到699个集中连片贫困县，一名学生补贴5元。

­　　有的学生两项叠加，能得到9元左右的国家补贴，不是集中连片的只能得到四五元。还有的学生不属于这两类地区，就没有相应的补贴。

­　　“有农村校长跟我说，存在一个现象，学校既有小学生又有幼儿园，小学生有的吃，学前班的孩子倒没的吃。哥哥姐姐有的吃，弟弟妹妹看着吃。”作为政府部门代表，她也很无奈，“我们要推这个事，把贫困地区学前儿童的营养改善计划提上去。”

­　　如何更深层次解决这些孩子的问题？需要反思学前教育。贺优琳在会议现场，引用一句老话：“三岁看大，七岁看老。”他指出，目前我国存在低端民办幼儿园，有的教师一个月只有一两千元收入，怎么可能带着感情教书育人？

­　　“我提了六年关于学前教育的提案，一定要办好学前教育呀！”他举例称，甘肃省已实行了学前教育三年免费，陕西省也实行了学前教育一年免费。

­　　汤素兰是全国政协委员，也是一位儿童文学作家，她注意到我国的公办幼儿园和民办幼儿园比例失调的问题，“我在湖南调研，有一个市民办幼儿园占到93.37%，公办的只有6.63%。还有一个市，民办幼儿园占到79%，公办占21%，这已经算很高的公办幼儿园的比例了。”