2018年福建中小学招生入学工作通知全文 最新入学政策

二、落实义务教育免试就近入学要求

　　（一）依法实施义务教育。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童少年必须接受的教育，凡年满六周岁适龄儿童的父母或者其他法定监护人，应当依照《义务教育法》《福建省义务教育条例》,送其按时入学并完成义务教育，不得擅自以在家学习或参加社会培训机构的“私塾”“读经班”等形式，替代国家统一实施的义务教育。适龄儿童少年未依法按时入学或中途辍学的，学校要立即启动登记和书面报告机制，并按教育行政主管部门、乡镇政府（街道办事处）规定要求，会同村居组织做好动员入学和失学劝返工作；对违反规定的行为，教育行政部门要会同相关部门、乡镇政府（街道办事处）依法督促改正。

　　（二）保障入学机会均等。各地要在已有工作基础上，坚持义务教育免试就近入学，形成更加公平完善的就近入学规则。在教育资源配置相对均衡的地方，继续完善单校划片入学政策；在教育资源配置不够均衡、择校冲动强烈的地方，统筹考虑过去片区划分和生源分布等情况，积极稳慎推进招生改革试点。已实行因客观条件变化确实需要调整招生片区时，各地教育行政部门要严格按照《福建省义务教育条例》规定，启动重大事项决策程序，通过召开听证会，听取人大代表、政协委员和社会群众意见，并经同级人民政府同意后向社会公布。新旧片区变化要设置合理的过渡期限，给社会群众留出合理的预期时间。未履行规定程序的，不得擅自变更招生片区。对于新入学的义务教育学生，要按照随机派位方式均衡编班，促进教育公平。经省政府研究同意，各地在贯彻落实《中共福建省委、福建省人民政府印发<关于加快教育事业发展的实施意见>的通知》（闽委发〔2017〕20号）过程中，要注意与相关法律法规的衔接，对于有空余学位的公办热点学校和报名人数超过招生人数的民办学校，可在现有工作基础上，积极引导学校采取电脑随机派位方式招生，不搞“一刀切”，不作强制性规定。

　　（三）确保免试入学。免试入学是法律赋予所有适龄儿童、少年接受义务教育的权利，是义务教育的基本入学制度，适用于所有公办、民办义务教育阶段学校。所有公办、民办义务教育阶段学校不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。已经我厅批准招收体育和艺术特长生的学校，相关市、县教育行政部门要严格按照公布的招生名额和招生范围等制定具体办法，并及时向社会公布，其他学校一律不得招收“特长生”。逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。各地学校举办实验班必须统一由设区市教育局报经我厅认定后执行。严禁地方政府、有关单位和学校以任何名义收取与入学挂钩的费用。

三、完善普通高中招生管理工作

　　（一）加强招生计划管理。设区市教育局要强化高中阶段学校招生计划编制管理，根据省级下达的年度指导性招生计划，按照普职招生规模大体相当原则，统筹区域内学校布局容量和班额控制要求，分县（市、区）、分校一次性编制高中阶段学校招生计划，自主招生数须纳入学校总招生计划数管理。已连续三年无实际招生或连续三年每年实际招生不足100人的高中学校，要适时停止安排招生计划，具体政策由各设区市根据实际确定。所有普通高中同一校区招生计划不得超过1000人、班生额不超过50人。要严格规范普通高中学校自主招生办法和程序，2019年起各地普通高中自主招生，无特定政策依据的须统一安排在中考后进行，并严格控制比例。各设区市教育局须建立初中学业水平考试报名管理平台，统一组织考试报名，并于报名前发布报名条件等信息；县（市、区）和学校不得在平台外自行组织报名。

　　（二）加强招生范围管理。各地要严格执行2016年省教育厅、人社厅《关于做好2016年高中阶段学校招生工作的通知》（闽教综〔2016〕13号），坚决制止违规跨区域争抢生源、“掐尖”招生行为。严格控制跨市、县招生的学校数量和招生计划数。依法规范民办普通高中招生行为，根据核定的招生计划和确定的招生范围加强监管。确需跨设区市招生的公办、民办普通高中，由学校所在地设区市教育局商相关设区市教育局同意后，方可组织实施；我厅原批准跨设区市招生的公办高中，从2018年起由学校主管教育局按上述程序办理后方可继续跨设区市招生，省属普通高中由我厅商各设区市后实施。普通高中招收的新生须经设区市中招管理部门审核并办理录取手续，跨设区市招生的在生源地设区市中招管理部门办理录取手续。

　　（三）加强招生录取管理。2018年高中阶段学校招生必须覆盖省级统一命题科目及体育与健康等10个科目，各科考试成绩使用及具体折算方式等招生政策由设区市确定。设区市中招管理部门要建立高中阶段学校招生录取信息化管理平台，本地区所有普通高中及在本地区招生的中职学校全部通过信息化平台实施招生录取。2018年起凡升入普通高中学习的学生，均须经过学校所在设区市的招生管理平台统一录取。所有普通高中均不得招收各设区市划定的普高最低投档控制分数线以下的学生，但应确保农村初中和无选择生源的城区初中至少有一名学生录取到优质普通高中。跨设区市招收或经自主招生予以降分录取的，不得低于生源地设区市普高最低投档控制分数线。加快取消体育、艺术、科技创新等特长生加分项目，已取消的不得恢复。