厦门保障房为何成了“暴涨房” 官员回应：不是涨价是定价

　　厦门第七批保障房性商品房销售“暴涨”超六倍。图为“房单号”。詹托荣摄

　　政府公布测算建设成本 质疑声有增无减

　　和上批仅差5个月，为何有如此的涨幅？这是所有轮候家庭的疑问，并向有关部门进行信访反映后，厦门市建设局于10月25日在当地多家媒体公布了这批次五个保障性商品房项目成本测算表，其中建设成本概算总投资518699万元、单方建设成本3956元/平方米，总资金成本66990万元、单方资金成本511元/平方米；2014年总基准地价330747万元、基准地价3137元/平方米；并有451元/平方米的税金。由此测算出单方成本每平方米8055元。

　　厦门市建设局相关负责人在媒体上重申《厦门市社会保障性住房管理条例》，其中第二十六条规定:“社会保障性住房的销售价格由市住房保障行政管理部门会同市物价、财政和其他行政管理部门，按照国家有关规定，结合本市实际确定，报市人民政府批准后向社会公布。经济适用住房的销售价格按国家规定的定价原则确定。保障性商品房的销售价格主要由基准地价、建设成本和相关税费构成。”

　　根据有关政策，厦门规定保障性住房申请者必须为中低收入家庭，突然涨价，显然将超出部分家庭的购买能力。同时，厦门市建设局还给出了两个缓冲方案：第一，年收入低于8万元的家庭经审核后可以于2015年3月31日前申请转为租赁房；第二，继续购买保障性商品房的家庭购房首付由30％调整为20%。对此，众多轮候者并不买账，称对于这两个缓冲方案“我们申请的是保障性商品房，转为租赁房没有意义，没有根本上解决我们的诉求。”

　　一位廖姓轮候者表示，首付款降低并没有改变购房总价，反而会增加贷款利息，“与涨价前比较，负担压力山大。”该轮候者也细算了一笔帐，2012年底2013年初，当他们申请保障房时，厦门岛外同地段的普通商品房价格在8500元每平方米左右，等了2年后，当他们快要申请到保障性商品房时，价格居然也飙涨到了这个水平，这让他哭笑不得“我等了2年，等来了没有岛内只有岛外，等来了没有现房只有期房，等来了每平8055元的均价。我的2年的时间都去哪儿啦？”

　　保障性商品房是政府为有一定的经济能力，但又暂无能力购买普通商品房的“夹心”阶层，提供的限定套型面积的具有保障性质的政策性住房。苏莹莹认为，保障房不能脱离“保障”的初衷，而其最大的保障性就在价格上。

　　有人坚守也有人选择放弃。据前两天的选房数据显示，总共应选481户，弃选132 户，弃选率达27％。这么高的弃选率是前面六批次中从未出现过的现象，即使已经选到房的，仍有相当多人表示如果到交房前整体房市下跌则放弃购买。

　　厦门第七批保障房性商品房销售“暴涨”超六倍。图为选房现场。詹托荣摄

　　厦门第七批保障房性商品房销售“暴涨”超六倍。图为选房现场。詹托荣摄

　　市建设局官员：不是涨价，而是定价

　　对于保障房“暴涨”一事，厦门市主管部门却三缄其口。记者跟随李俊欣等候选者到厦门市建设与管理局住房保障办了解情况，副主任王朝晖出面接待，并回答相关问题。

　　“每个人来找我，都问我为什么涨成这样子。”王朝晖一见来访者就说，这次房价上调不是涨价的问题，而是定价的问题，“我说了你们都不大相信。”从2008年开始到2014年5月，厦门岛外的保障性商品房都是滨水小区，这批5个都是新的项目，王朝晖说，新的小区有新的测算方案，“总投资概算是多少，这个都是可以经得起考验的。”

　　王朝晖也重申了此前在媒体公布的测算方式和所得出的单方成本，而得出的结论是由基准地价、建设成本和相关税费都有相应上涨，所以新项目销售价格也随着上调。对此，福州大学社会学教授甘满堂此前认为，人工成本或物价成本上涨只能带来房价最高15%的涨幅，保障房地块的拍卖也应享有政府的相应优惠，近60%的涨幅明显是违背常理的。

　　业主普遍认为“涨这么多，是不是需要开听证会，听听我们的声音？”王朝晖的回答是：“不用开听证会。”原因很简单，“条例没有规定要召开听证会，我们都是按照条例在办事的。保障房销售是政府定的价格，由我们确定后报市政府批准，按照这个原则确定下来的。”

　　对于价格上调，政府的回应可以理解为：土地涨价了、物价上涨了、人工成本也增加了。对于物价和人工，王朝晖没有特别的说明，说这要等工程结束后才能算出明细，而基准地价上涨是此次调价的关键。有轮候者就问：“2008年到2014年5月份保障房价格一直维持不变，难道这期间的保障房都是一次性建成的？建设成本、资金成本都一样？基准地价都一样？”

　　此前有媒体评论指出，厦门保障房此次“暴涨”是在楼市整体低迷的背景下，地方政府曲线救市的策略，王朝晖表示“我不作主观判断。”