厦门上报过桥年费调整方案 收费期限有望缩短标准或下调
报道回应
厦门上报两大调整思路
值得欣慰的是,厦门过桥费的问题,不仅受到市民关注,有关市领导、有关部门也高度重视。
针对过桥费问题,之前市里就召集市交通运输局、市财政局等有关部门,专门协调、探讨相关调整方案。昨日,市交通运输局的有关负责人针对本报的特别报道专门回应,目前,厦门已将相关的方案上报到省里。
这位负责人透露,关于过桥费问题,交通部门已根据文件进行梳理,厦门市委市政府也很重视,调整厦门过桥费收取方案的事情报到市里,市里再上报到省里。
“市里的态度也很明确,整体上要减轻大家的负担。”这位负责人透露,尽管方案还没最后定调,但目前基本的调整思路主要有两条路:一是选择缩短期限,将原定的收费时间提前;二是降价保留期限,即收费标准下调,但收费年限不变。
这位负责人表示,厦门大桥、海沧大桥过桥费的收取年限原本是到2029年,但存在着提前停止收费的可能性。他同时表示,以目前厦门市的财力,厦门过桥费的取消应该是逐渐式的,而不可能是一蹴而就的,“通过大桥的收费权,厦门建立了一个有效的建设融资平台,这个平台争取得不容易,也请广大车主理解谅解”。
市民的期待情理之中
厦门已有“四桥一隧”,还有更多连接岛内外的隧道、桥梁,正在规划中。
连日来,广大车主积极参与本报的追问厦门过桥费系列报道;导报记者在追问中,也得到市交通运输局、市路桥管理公司的有关负责人的积极响应。
这其中,各方逐渐形成这样一个共识:正是有了这一过桥费,厦门这几年桥隧建设,得以快速推进。
按照有关部门的测算,厦门过桥费的收取,目前一年也就是3亿元左右。财政蛋糕已做到数百亿元、已经有不少土地出让金的厦门,差不差这点过桥费,已然成为许多市民心中的疑问。
我们知道,通过政府筹集一部分资金,然后再通过融资贷款,已成为许多地方修路建桥的主要模式。也就是说,要融资修桥,得有个东西去抵押,对于厦门来说,这个东西就是大桥的收费权。
假若没有这收费权,大桥建设要融资贷款,是个问题。正是这样,捆绑式的过桥费收取,成了厦门筑路修桥的一大“法宝”。
“如果现在取消了收费,且不说贷款融资平台被打破,之前数十亿的贷款、每年数以亿计的贷款如何返还,就是一个很棘手的问题。”有关金融业者分析,这是一个现实问题。
在这位业者看来,除非政府用财政等手段解决,否则短时间内,一旦取消收费权,银行又不可能将这些桥收回来,这些贷款就恐成了不良资产,“所以,要减免、要缩短、要取消,还款的出口在哪里,将来厦门也不得不面对”。
也就是说,广大车主用每年数百元的过桥费,支撑起了厦门的贷款修路融资平台。但时过境迁,这几年,厦门岛内外一体化的加速推进,快速增长的财力和财政对民生工程投入力度的不断加大,使得市民有期待,甚至有抱怨:年费我们已经交了七年多了,即便不能让我们少交点,也得让我们早点免交。
我们认为,这种期待,亦在情理之中。
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