环保部要求加强烟花爆竹禁限放管理 要民俗还是要环境？

　　环保部特急函引发“要民俗还是要环境”追问

　　—— 烟花爆竹，今年春节你放吗

　　连云港海州湾街道日前开展“不要烟花雾霾 倡议低碳过年”签名活动，呼吁居民春节期间少放或不放烟花爆竹。 王健民 王竹青摄

　　国家环保部近日以一纸特急函的形式，向各省(市、区)政府办公厅下发《关于做好2015年春节期间烟花爆竹禁限放工作的函》，要求各地制定科学有效的春节期间禁限放工作方案，通过严管销售渠道、严控燃放区域、严格监管手段等措施，加强烟花爆竹禁限放管理工作。

　　此前，南京市人大常务委员会已修改《南京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，明确从今年1月1日起南京主城区和部分郊区全面禁放烟花爆竹。还有不少城市在“要民俗”与“要安全、要环保”之间纠结，部分地区将采用限时间、限地点燃放的“限放”政策，但呼吁大家少放或不放。

　　20年放与不放的纠结

　　对于烟花爆竹，国人可以说是“又爱又恨”。曾经，不论婚丧嫁娶，还是开门大吉，人们都要以烟花爆竹助兴，春节燃放烟花爆竹更是一种习俗。然而，随之而来的安全问题，尤其是近年来的大气污染问题，却又让人们不得不重新审视这种习俗。

　　在过去的20年中，南京一直在放与不放中纠结。1995年，主要出于安全考虑，南京首次提出烟花爆竹禁放，但此后很多人抱怨“没了烟花爆竹，年味少了”。

　　顺应百姓诉求，2005年，南京市政府决定对该市六城区实行有限开禁，确定玄武湖公园等12个明城墙外的烟花爆竹燃放点，“全面禁止”变为“面禁点放”;3年后，政策进一步放宽，改为“点禁面放”。

　　但随着雾霾日趋严重，倡议少放、禁放的呼声再次高涨。饱受雾霾之苦以及国家PM2.5考核重压，南京于去年7月决定,从2015年起将禁放令扩大为全年全天候，放鞭炮的习俗与南京市民告别。

　　记者注意到，环保部的特急函中明确指出：“监测数据表明，大量燃放烟花爆竹会急剧增加空气中颗粒物(PM10、PM2.5)、二氧化硫等污染物浓度，特别是对PM2.5浓度的增加有显著贡献。尤其是在不利气象条件下，将对空气质量产生明显影响。”

　　南京市环保部门的监测显示,每年除夕和正月初五，PM2.5均会出现峰值,也说明燃放烟花爆竹与PM2.5有正相关性。