环保部要求加强烟花爆竹禁限放管理 要民俗还是要环境？

　　更多城市想踩“平衡木”

　　更多的城市则采用部分禁(限)放政策，比如我省无锡、常州、徐州、泰州、镇江、宿迁、盐城等地级市，溧阳、张家港、启东等县级市已先后出台禁(限)燃放烟花爆竹的有关规定。

　　记者从常州警方获悉，考虑到春节年俗与市民习惯，常州对于燃放烟花爆竹仍采取2007年开始的有限开禁，烟花燃放时间是2月18日(即农历除夕6时)起至3月4日(农历正月十五24时止)，可以在指定区域内燃放，其余时间、地点均禁止燃放。

　　常州市危管大队副大队长徐小伟表示，对违反规定燃放烟花爆竹的，将处以100元以上500元以下的罚款，如构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。考虑到大气污染现状以及安全问题，民警建议市民春节期间尽量减少燃放烟花爆竹。据介绍，2014年春节期间，常州共发生火灾59起，其中70%就是由于燃放烟花爆竹引起。

　　而记者从常州市第二人民医院了解到，在去年开禁期间接收了四五十例因燃放烟花爆竹而受伤的患者，往往都是操作不当导致烫伤、炸伤。

　　1月16日，盐城市专门召开新闻发布会宣布：2月15日起，市区包括国家机关、集贸市场、商业区等9类区域全面禁止燃放烟花爆竹;在规定限放的区域，也只有农历除夕、正月初一、正月初五、正月十五这4天可以燃放，其他时间禁止燃放。

　　根据盐城的相关规定，对违反禁(限)放规定的行为，市民可打110举报。在禁止燃放烟花爆竹的时间、区域、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安部门责令停止燃放，处以100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　民众对禁放接受度在提高

　　采访中，记者发现，也许是因为环境问题与每个人生命健康密切相关，与几年前相比，民众对禁放的接受度在提高。

　　12日早晨8点，记者佯装要买烟花，沿着南京建邺区南湖街道一路打听哪里有售烟花。该路段报刊亭老板拉住记者就开始“普及”全面禁燃知识。而一家门口还贴着红色醒目“烟花爆竹有售”的商店，看店的姑娘说，“现在卖烟花爆竹是要倒霉的。”根据南京禁燃新政规定，个人违规燃放将被罚500元。

　　听闻有人在较为隐蔽的南京雨花台区小行销售烟花爆竹，记者11日晚8点左右前往小行地铁站，在其周边的市场、小区，都没有发现销售烟花爆竹。整个区域，三两步间，就能看到“禁燃”标识。

　　事实上,南京“禁燃新政”实施一个多月，已经取得不少成效。南京市禁放办主任、市公安局副局长胡士宁介绍，从1月1日到2月1日，南京全市接报违规燃放警情66起，与去年同期相比下降83.5%。空气质量方面，以1月1日—4日为例，PM2.5浓度只有71微克/立方米，较去年下降53.6%。

　　在常州大渡河路上的俞记烟花爆竹销售点，屋里堆放着大大小小、各式各样的烟花爆竹。一个下午的时间，有一两个人问价，但是老俞的店始终没有开张，他摇着头说：“现在的烟花爆竹生意真的不好做啊，以往到了这个时候，都是等着大家排队购买，今年，我们店采购的库存比去年要少了四分之一。”

　　记者了解到，目前常州全市各类烟花爆竹销售点1450家左右，较去年减少了100多家。常州安监局监管一处副处长蔡红军告诉我们：“2014年全市卖出3000多万元的烟花爆竹，较2013年下降三成左右。”

　　而盐城在作出“禁限令”之前，广泛开展的问卷调查、网上征询也显示，99.5%的市民认为应该对烟花爆竹燃放进行管理，74.16%的市民认为在市区限制燃放烟花爆竹是合适的。

　　1月9日，盐城还为此专门举行了听证会，最终包括烟花爆竹销售商在内的10名听证代表一致同意“禁限放”。听证会代表王友是盐城市区一家星级酒店分管安全的负责人，他的话很有代表性：“希望禁限放能够真正落实到位。20多年前，我们谁会想到水能卖出钱来呢?如果我们不从今天开始保护空气，说不定在不远的将来，我们就要像买纯净水一样去买纯净空气了。” (记者 朱秀霞 唐澄 杭春燕)