“以人为本”构建和谐劳动关系—访市人力资源和社会保障局局长廖闽欣

　　市委、市政府历来高度重视劳动争议预防和处置工作，将劳动争议预防和处置工作纳入党委、政府的重要议事议程，建立健全一系列工作机制，全市劳动争议预防和处置工作成效显著。据市人力资源和社会保障局局长廖闽欣介绍，2014年以来，全市各级各部门共处理劳动争议案件1193起，为7305名劳动者追发工资8384.58万元，切实保障劳动者合法权益。

　　据介绍，为做好劳动争议预防和处置工作，市政府专门成立石狮市解决企业工资拖欠问题部门联席会议，完善了劳动争议处理机制，对全市劳动争议实行市、镇（街道）两级处理，并执行首问负责制，将劳动争议调处工作重心下移、前移，充分发挥镇（街道）基层调解组织的作用，尽可能地把劳动争议解决在基层、消化在萌芽状态。我市还强化劳动保障普法宣传，通过多种形式，广泛宣传劳动保障法律法规，宣传按时足额发放工资的先进典型，增强劳动者自我维权意识，引导企业诚实守信经营。同时，畅通维权投诉渠道，向社会公布欠薪投诉举报电话，在每年“两节”欠薪高发时期，安排专人值班，随时受理劳动者投诉举报。我市还举办“欠薪投诉举报、劳动法律咨询”活动，每年12月14日，由市人社局牵头，联合法院、公安局、信访局、司法局等部门在工业区开展“欠薪投诉举报、劳动法律咨询”宣传接访活动，向过往群众发放《劳动合同法》、《社会保险法》等宣传材料，现场受理劳动者欠薪投诉举报。为严厉打击和震慑拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，提高广大企业主的法律意识。去年，市人社局将2011年以来部分拒不支付劳动报酬违法案件刊登于《石狮日报》予以集中曝光，起到教育和警示作用。

　　为依法保障劳动者合法权益，我市加大监察执法力度，2014年以来，监察企业1138家，涉及劳动用工人数141669人；对11家违反劳动保障法律法规的企业处以罚款120000元；为915名劳动者追回被拖欠工资2738.12万元。同时，打击恶意欠薪违法行为，依法向公安机关移送拒不支付劳动报酬案件33起、法院刑事判决两起。我市还积极构建处置工作长效机制。建立工资保证金制度，为保障建设领域工资按时发放，要求建设单位、施工单位必须缴纳一定数额的工资保证金，实行专户管理，用于偿付拖欠工资，截至目前，全市建设领域缴纳工资保证金滚存累计5533万元。建立企业征信信息，定期把恶意欠薪企业名单报送泉州人社局汇总后提供给人民银行泉州市中心支行录入企业征信系统，约束企业信贷申请，2014年以来，已上报恶意欠薪企业15家，有效地威慑了企业的恶意欠薪行为，进一步促进社会和谐稳定。（记者  许小雄）