访石狮市人民法院院长林明容——先行先试 让司法改革走在前列

　　在2015年石狮全面深化改革事项中，石狮市人民法院主要承担司法改革任务。而在全市改革还没启动前，法院已先行先试，围绕人民群众司法新需求，让司法改革走在前列。今年，石狮法院将如何进一步推进改革？日前，记者采访了该院院长林明容。

　　“此次司法改革事项的重点包括立案登记制度改革、审判权利运行机制改革和以审判为中心的诉讼制度改革。”林明容表示，在立案登记制度改革上，该院已出台《关于实行立案登记制的若干规定（试行）》，率先在全省推行立案登记制度，做到有诉必理、有案必立，进一步畅通立案渠道。同时，还与泉州中院推出“跨域-连锁-直通”式诉讼服务，实现异地立案，让群众切身体会到了司法改革带来的便利。下一阶段，该院将继续落实好改革措施，充分保障当事人的诉讼权利。

　　在审判权利方面，该院已出台《石狮市人民法院审判委员会工作细则》，推行审委会工作制度改革，明确审委会职能定位，缩减审判委员会讨论案件范围，严格案件提请讨论审批程序，强化审委会业务指导职能。接下来，该院将深入推进法官办案责任制度改革，在两个派出法庭、刑事审判第一庭探索建立主审法官、合议庭办案责任制，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

　　而以审判为中心的诉讼制度改革，将是该院今年下半年司法改革的重点。下一步，该院将研究并制定刑事、民事案件庭审实质化审理规范意见，着力提升法官庭审驾驭、法律适用、文书制作的水平和能力，强化庭审功能，提高庭审质量，充分发挥庭审在公正裁判中的决定性作用。

　　此外，该院还将在规范化审判方面有所突破。林明容表示，该院部署了审判规范化建设三年计划，包括建立司法服务、立案标准、审判流程运行、庭审质量、裁判文书、司法公开、民意沟通、审判绩效考评等十二项内容。通过审判规范化建设活动，建立实施涵盖审判制度规范、审判流程管理、审判公开模式、审判运行机制、审判质量标准、审判业绩考核的规范化体系，打造“标准化法院”。（记者  郑秋玉  通讯员  叶少波）