公布“老赖”黑名单 石狮法院破解执行难问题

　　亮点1

　　执行模式转变

　　从“一人包案”到“分段集约”

　　高效率让律师意想不到

石狮法院微信公众平台公布老赖黑名单

　　福建中德律师事务所的黄国财律师，最近到法院申请执行一个案件时，有了新发现。原来，案件的执行已升级为多人分节点负责制。

　　“现在，执行案件进入到法院，案件立案有专人负责。立案后当日即转交执行查控组进行查控，通过点对点查控后，再转执行实施组负责查封、冻结。这个过程中，还会采取上失信名单等措施，每一个环节都由专人负责，并在限定时间内完成。”石狮法院执行局负责人表示。

　　果然，黄律师的案件上午刚立，下午就收到法院的短信，说已经查控到被执行人名下银行账户有20多万元现金，并在采取冻结措施中。

　　“这个变化确实很大，一天就查控到财产，在以前，想都不敢想。”黄律师表示，“以前，要了解案件承办法官是谁，然后要经常地去了解案件执行情况，甚至要催着执行法官做事，不然没办法向当事人交代。法院现在的执行效率明显提高了。”

　　过去，执行模式是以案件为中心，分案到个人，由执行法官一人包案到底。案件执行情况，只有承办人掌握，案件是否采取执行措施、采取何种执行措施，均由承办人个人主导，工作随意性大，容易出现因关系、人情甚至金钱导致的乱执行。

　　针对此，石狮法院对执行机制进行改革，实行分段集约执行模式，对执行积案进行全面清理。实行信息化管理，确保每件执行案件，都可以充分运用各项执行措施，让群众的司法权利得到公平对待。这也改变了“一人包案到底”的传统执行模式，将案件执行过程分为执行启动、执行财产查控、执行财产处置、执行异议审查、执行结案五个阶段。每个阶段，均配置不同的工作机构和人员进行集约执行。每个阶段的具体工作任务、完成期限，以及案件分流、转段的情形和条件都有规定，形成了 “岗位人员在规定时间里完成规定岗位任务”的流水式执行实施案件流程管理模式。

　　这些举措，有效实现法院内部各个执行阶段之间的相互监督和相互制约，真正从制度上保证了每个执行案件都能得到依法公平的处理。