攥指成拳 石狮筑起未成年人保护“防火墙”

　　保护未成年人健康成长是全社会的共同责任。石狮未成年人保护联盟让各职能部门在防范治理校园欺凌、助力平安校园建设中联手联动，共同筑起了一道牢固而安全的“防火墙”，为全市未成年人营造一个健康快乐的成长环境，并成为石狮法治教育的一张新名片。

　　未成年人保护联盟

　　持续“升级”

　　2018年3月，在石狮市委、市政府支持下，由市检察院牵头，联合综治办、公安局、教育局等12个部门，共同组建了“石狮市未成年人保护联盟”，出台“保护校园安全十项措施”，打造共建共治共享的未成年人保护格局，使孩子们身边有了一群可信赖、可依靠的“超人”。

　　石狮市未成年人保护联盟各单位密切配合，持续开展“检察官、警官、志愿者进课堂”活动。截至目前，共组织60名检察官、78名警官、185名志愿者走进石狮99所中小学校、幼儿园，普及法治知识，进课堂讲课100余场次，受教育学生超过11万人次。

　　在石狮市未成年人保护联盟成立后，石狮又持续推动成立“校级”未成年人保护联盟，把未成年人保护工作触角延伸到学校、班级、学生，使得未成年人保护工作触角直达“神经末梢”。至今全市已有70所中小学、幼儿园建立了“校级未保联盟”。

　　严把“入职关”

　　率先推行准入机制

　　针对学校聘用老师、校车司机、保安、物业管理人员等未经过政审，与学生频繁接触可能存在安全隐患问题，联盟成员单位市检察院、公安局、教育局共同出台《教育从业人员准入查询工作规定》，对于侵害未成年人权益案、严重侵犯他人人身权利犯罪案、涉黄涉毒涉赌、涉恶涉黑等七类案件的涉案人员，禁止其从事未成年人教育、看护工作，并联合公安局建立侵害未成年人权益案件信息库。

　　据了解，这样的查询准入机制在全省是首创。2018年以来，市检察院、公安局、教育局联合开展中小学校、幼儿园聘用人员任职资格排查，以及校外培训、托管机构聘用人员任职资格排查等，共排查聘用人员8500多名，发现存在不良记录工作人员44名，刑事犯罪记录人员21名，并辞退23人，训诫谈话42人。

　　让校外托管

　　从此不再“脱管”

　　校外托管、培训机构的管理，牵涉部门多，职责也不够清晰。为化解这样的“尴尬”，石狮市未成年人保护联盟成立后，市检察院先是联合教育、公安、市场监管等部门出台了《关于加强全市学生校外托管机构管理工作的意见》，明确校外托管机构开办条件、办理程序及各部门监督管理职责等常态治理内容，引导托管机构合法合规办学。接着，市检察院又督促联盟成员单位成立校外托管、培训机构专项治理行动工作小组，对全市324家校外托管、培训机构进行全面排查。专项行动中，共下发整改通知书112份，关停校外托管、培训机构16家，约谈责任人6名。

　　与此同时，市检察院还联合教育、民政、市场监管等部门建立校外培训机构黑白名单机制，对有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构纳入黑名单并向社会公布，为学生家长选择依法合规的校外培训机构提供指引。（记者 郑秋玉）