石狮市司法局创新方式 助力村级组织换届选举
2018年5月，石狮市村级组织换届选举工作拉开序幕，石狮市司法局创新普法形式，进一步推动基层党组织和基层政权建设，为村和社区组织换届选举工作保驾护航。主要做到“三个全覆盖”：
一是“风险防范全覆盖”。在全市基层司法行政工作推进会上，要求各司法所要以这次村级组织换届选举为契机，同步做好村级人民调解委员会的换届选举工作，积极发挥司法行政职能，助力村级组织换届选举，抓好关键两个环节：换届选举前当好“宣传员”和“调查员”。深入基层了解社情民意，宣传村级组织换届选举工作有关法规政策，提供法律咨询，开展社区矫正人员和刑满释放人员大排查大走访，抓好特殊人群的稳控工作，共同营造良好的换届风气和安定有序的氛围；换届选举过程中要当好“审查员”和“调解员”，主动参与对村（社区）选举程序、候选人员等情况进行审查，提出法律建议，对可能因换届选举引发的矛盾纠纷及时介入调解，有效保障选民的合法权利。
二是“舆论宣传全覆盖”。石狮市司法局改变传统说教式宣传，创新性地发布《村级组织换届选举十不准》《村级组织换届选举九严禁》法治漫画，在《石狮日报》上连载刊发，通过中国石狮网、各镇、村微信公众号等新媒体平台发布，让基层党员群众“秒懂”村级组织换届选举中要遵守什么纪律规矩。该系列漫画有两组总共十九张，通过生动形象的漫画人物、贴近实际的故事情节，将“严禁拉帮结派”“严禁拉票贿选”等禁令鲜活地展现出来，宣传村级组织换届的纪律要求。两组法治漫画，因其更显趣味化、可视化，信息变得更具感染力，也更易于大家接受和记忆，在报纸、微信、微博等各类媒体得到迅速传播，为村级组织换届选举营造良好的纪律宣传氛围，让党员群众有意识地自觉抵制各种违法违纪行为。此次石狮市司法局推出的村级组织换届选举法治漫画被各单位微信公众号、微博广泛转载，粉丝受众有30多万人次。
三是“法律服务全覆盖”。近年来，石狮市推行“一村一法律顾问”制度，共与8家律师事务所、53名执业律师签订法律服务协议，覆盖全市127个村（社区）。为做好村级组织换届选举工作，我市专门聘请了这53名执业律师为村级组织换届选举法律顾问，将采取“个人包村”和“团体包片”相结合的聘任方式，由村（社区）、律师事务所双向选择，每名律师驻点服务2个村，同时将地域临近的5个村划分为一个工作片区，由同一家律师所指派律师担任村法律顾问，方便对复杂事务进行集体协商解答。
