石狮多举措鼓励企业加快挂牌上市进程

　　近年来，我市大力推进“质量石狮、实业强市”战略，通过出台优惠政策，加强引导和服务，为企业挂牌上市工作营造良好的发展环境，推动经济结构优化，促进经济持续、协调、健康发展。

　　去年，我市借鉴国内、省内先进县市做法，制定出台《石狮市人民政府关于进一步加强企业挂牌上市工作的若干意见》，着力加大企业股改、上市挂牌、返程投资、多头上市、发行债券再融资等扶持奖励力度，引导企业根据自身情况到境内外资本市场挂牌上市。同时认真贯彻落实《泉州市人民政府关于扶持全市工业发展十八条措施的通知》、《泉州市人民政府关于促进纺织鞋服行业健康发展若干措施的通知》等惠企政策，结合我市实际，编制出台《石狮市人民政府关于加快推进实业强市八条措施的通知》、《中共石狮市委、石狮市人民政府关于进一步推动产业转型升级的实施意见》等配套政策，形成政策叠加效应，为民营企业营造一个良好的发展环境。

　　为了鼓励企业加快发展，我市积极帮助企业争取资金补助，近年来组织企业申报中央、省、泉州市资金奖励（补助）项目共计300多个次，100多个项目获得上级资金奖励（补助），奖励资金近1亿元。市经济局、财政局、金融工作局等各相关部门组织企业申报石狮本级资金奖励（补助）项目，2014年度企业奖励资金3989.93万元，2015年度企业奖励资金3749.59万元。重点包括对成功上市的宏太纺织、富贵鸟公司给予各200万元奖励；鼓励新上市企业做大做强、增产增效，给予富贵鸟公司企业上市后新增税收本级留成部分50%奖励，奖励资金1051.97万元；鼓励企业在海峡股权泉州交易中心交易板等场外交易市场挂牌，对与证券中介机构正式签订挂牌服务协议并完成改制设立的金豪服饰股份有限公司奖励资金35.97万元。

　　在服务企业上市方面，我市相关部门开足马力，发挥服务资源优势，在办税服务厅开通绿色通道，对运营总部和营运中心的企业前来办理税务登记等涉税事项实行优先服务和全程服务。指定专人负责协调、解答和办理总部经济有关涉税问题，为企业回迁提供优质、高效、便捷的服务。简化备案程序，严格落实国家税务总局发布税收减免税办法，通过优化服务，积极为符合条件的申请上市企业享受税收优惠政策营造良好环境。同时提供税收预警服务，帮助上市企业和拟上市企业主动对自己的涉税行为进行自查自纠，避免因不了解、不熟悉税收政策造成涉税风险。对重大涉税事项提前介入辅导，全力支持上市企业和拟上市企业，构建良好的税收征纳关系。

　　为了帮助企业加快挂牌上市进程，我市还不断加强企业上市培训、辅导和对接，组织企业进行挂牌上市相关业务以及资本运作培训，比如今年组织金融讲堂第四期企业上市与新三板挂牌专题讲座、拟香港上市企业座谈会、重点上市后备和新三板挂牌后备企业股权融资专场对接会等；邀请专家释疑解惑，宣传引导规范上市，帮助企业客观评价企业上市成本与风险。邀请福建证监局信息调研处翁国斌处长、上海证券交易所福建首席代表余东东等专家领导针对我市企业上市进行指导，并发挥桥梁作用，加强企业与证券监管机构、中介机构的沟通协调，健全中介机构资源库，做好证券、法律、财务等中介机构服务情况跟踪备案。对企业改制上市过程中遇到的历史问题和困难， “一企一策”予以协调解决；对成长企业项目库入库企业给予信贷倾斜支持，进一步加强成长企业投融资对接服务。

　　有关部门表示，我市将进一步落实省市相关政策，推荐优秀成长企业作为上市挂牌后备企业，引导企业加快股改，鼓励更多符合条件的企业到资本市场挂牌上市、发行债券，支持上市公司返程投资做大做强；同时大力发展股权投资和融资租赁，帮助企业加快引进战略投资者、进行兼并重组，增加企业造血功能，并利用产业引导基金，探索纺织鞋服产业、海洋产业、创新创业等专项子基金，鼓励和引导民间资本投资我市重点扶持产业，探索政府引导资金参与并购基金的设立和运作，发挥并购基金在拓宽并购融资渠道、并购方案设计、并购咨询、组织社会资金进行并购投资等方面的作用，提高企业兼并重组能力。（记者 谭耕新）