泉州多个职能部门和“井长”齐聚海都报 聚焦五大问题

应对：委托第三方统一修复

　　针对这个问题，市民代表和部门都建议，是否可以委托第三方，由第三方维修完，再找管线单位收取经费？

　　昨天下午，记者就此采访了电信、移动、广电等部门。电信和移动公司倾向于委托第三方这一模式。

　　两家公司的负责人说，联合井盖的维修问题，他们也很烦恼，有时实在没人来盖了，他们就“卖人情”给考评中心，先盖了再说。

　　据介绍，安吉路的联合井盖目前是采取分段管理模式，较少出现缺失现象。中国移动泉州分公司有关负责人说，这条路的责任单位应该是移动、电信、联通、广电四个单位，但现在只由移动和电信两家分摊，也不公平。

　　福建广电网络集团泉州分公司相关负责人介绍，目前，市区联合井盖人孔井（人可以下井）2000多个，手孔井（人无法下井）则有六七万个。五一节假日后，他们将联合联通、移动等部门召开协调会，确定经费分工，委托第三方，由施工队统一修复。

3能否成立全市井盖管理中心？

社区叫苦：没经费缺队伍整改难以及时

　　背街小巷的窨井盖，最终管养都会落到社区；无主井盖，几经辗转之后，往往也要由社区负责。“这一块经费，实际都是社区在垫付，并一直都没有经费来源；也是因为经费问题，很多井盖的质量难以保证。”丰泽区丰泽街道东美社区书记施文界认为，这实际上是一个问题。

　　这个问题，并非东美社区独有，记者采访的社区都在反映。解决的办法，“要让专业的人做专门的事情，是否能够从全市的需要出发，由市政府指定一个牵头部门，成立井盖管理中心，统筹安排，社区更多是起到配合作用。”施文界分析说，保洁员、联防队员等遍布社区，能及时发现问题井盖，但是往往在找权属单位或经费方面，卡住了。

政府回应：需要请相关部门研究和论证

　　设立专门的管理中心，专项经费就能落实下来。按照施文界的建议，井盖管理中心的职能，应该包含两方面：一是接受井盖权属单位的授权，按照井盖数量收取维护费用，负责这些井盖的管养；二是对非授权单位的井盖，综合汇总之后，向执法部门转交用于处罚。

　　据介绍，早在2007年，合肥市已成立窨井盖应急处置中心，统一受理问题井盖，大大缓解井盖缺失现象。

　　对此，昨天，泉州市政府副秘书长刘林霜表示，外地一些好的经验，值得泉州参考、借鉴。如果有专人来抓井盖管理，从机制、体制上能进一步提升井盖管理，效率也会更高。他们将请相关部门去认真研究，需要论证。

4能否加大处罚力度？

现象：个别单位修复反馈不及时

　　如果井盖缺损、遗失、沉降严重，权属单位24小时内未修复的，将按《城市道路管理条例》第四十二条及《泉州城市管理行政处罚细化标准》，对于井盖破情况，根据情节轻重，造成损失处以1000元以上2万元以下罚款。

　　泉州市城市管理行政执法局执法综合科科长曾国泉说，个别单位对缺损井盖修复处置反馈不及时，比如移动、联通和鲤城区、丰泽区属部门。目前，执法部门已对22个窨井盖补盖不到位的权属单位发出通知，依法对这些单位实施处罚。

　　昨天座谈会上，热心市民林里楠建议，应加大处罚力度的建议。他认为，井盖处罚应该按上限处理，才能对相关部门有震慑作用。