“数控一代”泉州经验——围绕产业链部署创新链

　　突破推广应用

　　实施“数控一代”创新应用工程，关键是要让数控化、自动化装备真正走进企业、进入车间，企业真正享受到“机器换工”红利。去年，全市组织“三个一千”推广计划，即一千台机器人、一千台3C钻攻中心、一千套数控装备的生产和应用，已分别完成1300台、2100台和3500套。今年实施“21211”工程，即组织申报两个国家专项，企业数控化率提高10%，建设示范企业200个，推广国产工业机器人1000台，培训智能制造技术人才10000名。

　　政府全方位服务，重点支持首台套开发、成果转化和推广应用。企业年度最高补助资金总额可达1000万元。对高端创新首台套设备补助，在产业基金、贷款贴息等给予特别扶持，最高可补助500万元，销售推广每台最高补贴3万元。组织示范企业负责人向同行业讲做法、算细账、支实招，引起共鸣、示范带动。今年计划举办100场、培训1万人次以上。

　　此外，由政府牵头构建数控产品供需对接平台，举办了纺织服装“数控一代”应用现场会、万家企业“手拉手”专项行动等对接活动，成功对接企业308家，达成合作项目390项，设备对接金额130亿元。

　　重庆经验——

　　建平台聚人才

　　针对“数控一代”工程缺乏高端科研平台和人才的短板，我市邀请国内高校、科研院所积极参与示范工程建设，累计合作设立33个专业技术公共服务平台，加快打造“一所一中心”、“一产业一高端平台”和“一县一服务平台”。

　　目前，已引进中科院、华中科大、哈工大等在泉州设立高端研发机构。这些科研院所已经组建20多个研发推广部门，合作攻关项目170多项。设立了公共技术服务窗口，引进国防科大、福州大学等高校专家常驻“坐班”，接受企业咨询，不定期深入企业上门服务。改造提升领SHOW创客乐园、德化瓷智汇等50多家涉及数控和智能制造、工业设计的众创空间。同时，充分发挥技术公共服务平台“磁场”作用，共吸引、集聚包括27名院士在内的700多位装备制造高层次人才。加快培养一批“会开智能机器”的蓝领，全市已有14所高校开设智能装备专业，每年将培养智能装备方面毕业生1.2万人。

　　提供金融保障

　　发挥泉州国家金融服务实体经济改革试验区优势，从“供”和“需“两方面入手，强化对高端装备制造商和应用商的融资保障，促进资金链和创新链耦合。

　　一方面加大金融信贷支持，通过降低担保条件、创新金融产品、应用买方信贷、按揭贷款等工具，累计发放企业设备贷款超过400亿元。泉州银行、中国银行、民生银行等专门对“数控一代”创新企业推出“泉能贷”、“数控易贷”、“技改贷”等金融产品，授信超过30亿元。另一方面发展设备租赁服务。出台发展高端装备融资租赁“六条措施”，从财政贴息、风险补偿、加速折旧等方面，支持开展多种形式的融资租赁业务。对新设的租赁公司给予最高500万元注册奖励；对融资租赁公司开展业务给予最高100万元补助。

　　探索组建产业基金和众创众筹模式。成立注册资本50亿元的市产业股权投资基金有限公司，以及新兴产业、高新技术产业、国家集成电路产业等基金，形成了完善的产业基金体系，有力支持企业开展“数控一代”创新应用工作。荣华公司采取众筹办法，通过生产企业、应用企业、员工、社会等多方出资，采购1000台数控机床，各方投资回报则主要来自后续的销售分成。