揭秘福建泉州边防支队党委如何把权力关进“笼子”里

　　领导干部容易在敏感问题上“越轨触礁”？各级工作执行力不高？这个支队出台了“谁主管、谁负责”和军政主官分工负责制的党委决策实施原则、执行机制，并围绕主官负责、常委督导、末端落实等层级管理，摸索出了许多“高招”：

　　一招“示范”，主官分工负责。二招“放权”，常委挂钩督导。三招“还权”，基层末端执行。出台《基层党委（支部）及班子成员绩效考核实施办法》，将权力与责任捆绑，加强日常跟踪问效，既保障了基层党组织的决定权、自主权和支配权，又提高了末端执行力。

　　2016年年初，这个支队党委确定的11个重点攻坚项目，进展较快、成效明显的项目有6个，占55%。

组织官兵学习支队出台的党务公开等制度。魏欣 摄

　　时时监督 置“笼子”阳光下

　　在开展各类正风肃纪活动中，基层单位一些问题积弊浮出水面：有的工作指导粗糙，成绩、问题一起出；有的过于依赖上级，“造血功能”不足；有的研究重大事项应该上会的不上会，不应该拍板的私自拍板……问题不尽相同，但症结都指向主官队伍。

　　如何确保干部选用优中选优？这个支队党委给出答案：把人才放在同一平台公开公平竞争。2015年下半年，支队营连职干部选拔考评现场，与局域网相连的大屏幕不停滚动，参与考评干部德、能、勤、绩、廉等考核测评情况，缺编岗位、标准条件等一目了然。最后，38名干部脱颖而出，走上主官岗位。

　　这个支队把加强对党委决策执行落实的督办、提醒、纠偏，作为规范权力运行的一个着力点，先后完善了重大事项决策纪委全程监督及党代表列席党委会议、评议工作报告等制度，拓宽了党委权力运行的监督渠道；由纪委全程介入决策执行监督，通过发放党委议事决策督办单、党务公开内容、检查督办问责等方式，实现了工作落实有标准、执行有监督、违规有问责。（游广炽、林晓英）