苍蝇堆里加工猪头 包装盒上标签显示产地为德国（图）

　　冷库内中存放有4个批次、三种包装的进口冷冻猪头。经执法人员现场查验库存冷冻猪头产品报关单及入境货物检验检疫证明复印件，原产国为德国的冷冻猪头共2700箱，每箱净重17.65公斤。原产国为西班牙的冷冻猪头共1700箱，每箱净重22.17公斤。

　　这些冷冻猪头的进口商为天津、青岛的进出口公司或国际贸易公司。

　　冷库工作人员李海红说，冷库内存放的冷冻猪头分别产于2017年2、3月份，保质期到2019年。

　　据李海红介绍，这些冷冻猪头全部购自国内有进口资质的公司，买来后再批量卖给北京的一些食品加工企业。大多数时候都是食品加工企业派车来拉货，公司有时也会派车送货。

　　他提供的购销台账记录着每次进货和出货数量，每次销售少则50箱、多则200余箱。

　　执法人员发现销售记录中只有销售数量、日期、金额等项目，未详细记录送货单位的名称及联系方式。李海红说，具体卖给谁，都靠脑子记。

　　律师称冷库应承担连带责任

　　事实上，李海红所说的销售对象——“食品加工企业”，大多为无证照的加工黑作坊。这些有资质的进口猪头为何不直接卖给市场，而是低价卖给黑作坊?

　　一名做进口冷冻猪头生意的商家说，因为进口猪头毛多，颜色不好看，一般不会零售。这些保质期达2年的进口猪头还存在临近保质期的问题，不好卖给正规厂家，于是黑作坊成为了一个重要的销售渠道。

　　重案组37号在网上搜索发现不少贸易公司批发销售进口冷冻猪头，价格在每吨1万元左右，产地来自丹麦、英国、荷兰、美国、匈牙利、德国等国家。这些猪头的保质期多为2年。

　　上述做进口猪头生意的商家介绍，进口冷冻猪头的国内公司要办理进口肉类产品收货人备案资格，再进行初审和报检。国外出口公司必须是符合国内准入名单，要能够出具原产地证、卫生证书、动植物检验检疫证等。这些猪头从屠宰场到冷库预存最少需要一个月，从欧洲经船运来需要3个多月，到中国再流转批发，算上批发过程中在冷库存放的时间，因此，最终上到餐桌的一部分猪头很可能是半年或者一年多以前的。这类进口冷冻猪头之所以有市场，就是价格便宜。

　　在5月27日的执法检查中，北京出入境检验检疫局检验检疫技术中心人员对冷库内库存的三个品种共计四个批次的冷冻猪头产品进行了抽样并已送检。

　　通州区食品药品稽查大队队长杜伟利说，从现场检查的情况看，该公司的经营资质基本符合要求，但如果冷库长期给不法窝点供货，也可能要承担一定的法律责任。

　　北京京都律师事务所律师常莎认为，如果冷库进口手续及销售手续均符合相关法律规定，那么冷库正常销售猪头的行为并不需要承担责任。但如果冷库明知购买者是无证照的黑作坊，仍向其销售，依据《食品安全法》之规定，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

　　常莎说，黑作坊和进货的市场商贩，生产和经营未经检验或者检验不合格的肉类制品，均应对其行为承担法律责任。

　　按照《食品安全法》规定，生产者及经营者的行为尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。

　　常莎说，如果黑作坊生产、销售的食品不符合卫生标准，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，则涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，面临最高七年以上有期徒刑或者无期徒刑。

　　对于批发市场的监管责任，常莎说，如果市场管理者明知商户销售未经检验或者检验不合格的肉类制品，仍为其提供生产经营场所，使消费者合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

　　5月30日，重案组37号从北京市食品药品稽查总队获悉，其正对涉及从黑作坊进货的食品厂、批发市场等作进一步调查。