贾敬龙被执行死刑 旧村改造“未批先建”过错在谁

　　答应的“婚后再拆”变卦

　　与政府出面的强制征地不同，旧村改造有协商的可能。贾同庆告诉中国青年报·中青在线记者，何建华曾答应允许待贾敬龙婚后再拆旧房。何志辉也向记者承认，“村里确实答应了‘婚后再拆’，都是乡里乡亲的，也不会不同意”。

　　贾敬龙在2012年年底装修好了婚房。他亲自动手，粉刷，贴壁纸。“弟弟对喜爱的东西特别在意。”贾敬媛说。事实上，彼时贾的父母住在第一套回迁房，而第二套回迁房尚未拿到，更来不及装修，在旧房结婚也是最现实的选择。

　　局势在2013年春节之后紧张起来。贾家遇到了第一次“强拆”。现场视频显示，贾敬龙站在楼上，高举红旗，一辆钩机开来，铲伸向建筑。一名妇人在旁大喊，“我们多不容易啊”“这要结婚的，你们连结婚都不让结?”

　　“2010年就签了拆迁协议，怎么是强拆呢?如果不签协议、不要房子，肯定不会拆你。”何志辉告诉记者，春节后的拆迁，同一批次要拆4户，因担心不拆贾家会让别家有意见，于是打算象征性“挖个墙角，不影响使用”，“一般村民给了一套回迁房就要拆旧房了，正是考虑到他家情况特殊，才允许给了两套再拆。没想到，给了，他又不愿意拆。”

　　贾敬媛称，这次拆迁最终“只拆了南墙门洞”，“主体还在”，但楼房前全是建筑垃圾，几乎没法再住下去。家人劝贾敬龙到回迁房结婚，贾敬龙没有同意。

　　“婚后再拆”承诺彻底落空了——2013年5月7日，差18天到婚期的时候，旧房被全部拆除，有亲属声称被打。“准新郎”贾敬龙在法庭上依然难过，“我们所有家具全部毁之一旦，这是撕心裂肺的痛”。

　　贾同庆、何志辉都对记者称，不知为何承诺突然变卦。

　　贾同庆向记者回忆，拆房后，儿子埋怨其签了拆迁协议，说要断绝父子关系。贾敬媛说，弟弟到回迁房住了两天，就搬到了村北一间小屋，“他觉得，回迁房是以婚房为代价换来的，住起来难受”，而那间小屋“潮湿得不行，他拿板当床”。

　　一名负责拆迁工作的时任村干部透露，他不主张马上拆贾家旧房，虽然村里当时已拆80%，但拆迁不是没有余地的，“曾有一家没谈妥，但因位置不重要，就先少建他那部分，拆了再补建。贾敬龙家也是，那地方又不急”， “何况，小伙子谈个对象不容易，宁拆十座庙，不毁一门婚啊”。

　　记者在2013年4月的卫星航拍照片上看到，10栋左右回迁房彼时已立在了贾家西侧，被拆房之前，包括贾同庆在内的村民已回迁了一部分。贾家所在土地盖的不是回迁房，而是商业项目，现今仍未全部盖好。

　　事实上，原本基于村民自治的旧村改造，正由政府督促进展。石家庄市长安区政府工作报告多年均提到北高营村——2011年，报告称北高营等9个村的旧城改造项目“正在强力推进”，2012年，报告强调要在当年内完成北高营等4个城中村拆迁工作。贾家的拆迁进度显然慢了。

　　贾敬龙踏上了讨说法之路。另一张姓村民也对同期的拆迁不满，他称，自己在不知情的情况下房屋被拆，物品均未搬出，故将北高营居委会列为被告之一。居委会辩称，房屋不是居委会拆除的。法院判张姓村民败诉，因为其无证据证实房屋是居委会等被告拆除的。

　　贾敬龙同样未得到满意的答复，他的未婚妻也丢了。判决认定的证言显示，未婚妻说，双方父母都劝说贾敬龙在回迁房办婚礼，但贾敬龙始终不同意，因他一直和村委会对着干，她的父母不再同意两人来往。

　　判决书记载，离家独处的贾敬龙日益绝望：“什么也没有了，婚没结成媳妇没了，工作也没了，所有的理想都破灭了。”

　　最高法称拆除方法虽有不当，但不能成为杀人理由

　　“没有办法，没有人给我说法，那么好，我贾敬龙自取说法。”贾敬龙在法庭上坦露心迹。在其描述中，作为旧村改造的主持者，何建华立场强硬，通融不多。贾家因拆迁多次报警，有时报警时间是凌晨1时20分，称有人砸玻璃，贾敬龙认为“都是何建华主使的”。

　　2015年2月18日晚上，北高营新年团拜会的前一天，贾敬龙拟好了“自首短信”：“我以颤抖激忿的心潮按下群发，以热泪感馈关心我之短信对方;狂野在报仇何建华的自首之路，心絮沸腾的坦然……贾敬龙”。

　　短信被保存在手机草稿箱，他解释，“为的是打完何建华后给自己的朋友和家人一个交代”。

　　次日，枪响了，贾敬龙驾车撤离现场。短信未发送成功，按其说法，他正要点“发送”，“追兵”撞了他的车。此前，他在车上给前未婚妻打了一个电话，贾称，内容是让她告诉她父母，自己把何建华打了，正去派出所自首。

　　但在判决认定的证言里，前未婚妻仅说“他在电话里讲，让她告诉她爸妈他把何建华杀了，说完电话就没有音了”。

　　2015年11月，石家庄中院一审认定，贾敬龙虽事先编辑短信称作案后要投案自首，但并未向他人发送，作案后也未拨打110报警电话，其驾车离开现场时被群众撞伤后抓获，证实其行为属正在投案途中被抓获的证据不足，故不认定为自首。贾敬龙被以故意杀人罪一审判处死刑、立即执行。

　　2016年5月，河北省高院二审维持原判，8月31日，该死刑得到最高人民法院核准，10月18日，贾家收到了死刑核准裁定书。3天后，多名学者、律师呼吁停止执行，理由是“贾敬龙是在财产受到暴力侵犯，且寻求救济未果的情况下杀人的”。

　　自首依然是他们认为应从轻或减轻处罚的理由。在律师重新提交的前未婚妻证词中，她补充称听到了贾敬龙在电话中说要自首。

　　何志辉无法接受自首的说法。他告诉记者，自首的最近路线是从案发地向西行驶，再往南到北二环，此后西有高营派出所、东有长丰派出所，全程都不超过4公里。然而，贾敬龙撤离案发地后却不是往西，而是向东行驶，即使也到了北二环，按照交通规则，要绕路才能到派出所，比最近路线多出近一倍。并且，判决认定的多份证言还显示，贾敬龙在被追赶的时候曾用枪指着村民“上来打死你们”，甚至开了一枪。

　　这一枪的射钉等痕迹，判决认定的现场勘查笔录中并未体现。贾敬龙称，他只是朝草坪开枪，且身上没带大量金钱，车油不多，显然是去自首的。他称，拆迁时他与高营派出所打过交道，认为不公正，故打算去长丰派出所自首，案发地往东到北二环后逆行500米即可到达，全程也是4公里左右。

　　最高法最终认为，贾敬龙的行为依法不构成自首。最高法称，贾敬龙在实施作案前的凌晨两点多，在其手机上编写一条反映其作案杀人的短信存在草稿箱中，其中虽有“狂野在报仇何建华的自首之路”一句内容，但其在作案前至案发后，始终未向外界发送该短信。其前女友证明贾敬龙在逃跑途中给其打电话，只是讲把何建华杀了，说完就挂断电话，并无要投案自首的表示。贾敬龙逃跑被群众驾车撞停后不仅没有表示要去自首，反而威胁前来抓捕的群众“再过来就打死你们”，并向群众开了一枪，直至被群众制服、公安机关将其抓获归案，贾敬龙也没有任何投案自首的表示。

　　在贾敬龙的支持者看来，贾家拆迁协议是因停福利等因素被迫签订的，且贾敬龙作为成年的农村家庭成员，对房子处理应有一份权利，故父亲单独与村委会签的协议应当无效。

　　但一名熟悉拆迁诉讼的律师认为，若因停水、停电、停福利等因素签订协议，属于逼迁，应当无效;但实践中，即使存在这些行为，也很难举证协议不是本人真实的意思表示，“比如，有的法院会认为，之前逼迁，但有可能过了10天后，你确实同意这个方案了。100个协议诉讼案，只有几个会被确认为无效”。

　　“理论和实践有时是脱节的。”他说，虽然宅基地上的房屋是共同共有的，而实践中，拆迁往往只和持有产权证的人签协议，“这在农村已是普遍现象”，其他住户如不同意可起诉， “同样的，法院一般不会判协议无效，除非有书面等证据证明，足够的共有产权人当时就不知情或反对。”

　　支持者另一理由“拆迁是强行进行的”，则得到一些律师、学者更广泛的认可。有学者称，虽签了拆迁协议，但与村委会签订的协议属民事合同，若不履行，可去法院起诉，任何一方不得通过私力强制实现;另根据《行政强制法》，行政强制执行只能由法律设定，没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

　　最高法刑三庭负责人向新华社解释，村委会根据贾同庆代表全体家庭成员签署的拆迁协议，组织拆除贾家旧房，方法虽有不当，但并非何建华个人独断所为，不能成为贾敬龙藐视法律、肆意杀人的理由，也不能成为对贾敬龙杀人行为从轻处罚的情节。