贾敬龙案件的背后：北高营往事

违法用地

　　北高营村的村民对何建华有赞有弹。

　　村治保会组长金庆昆不认为何建华会是个贿选的村支书，相反对他赞誉有加：“这个人不赖。”魏俊珍眼中的何建华，则是个很有魄力和雷厉风行之人。

　　而在对其颇有微词者看来，两度入狱与个人作风问题，显然是何建华的人生污点。

　　不论争议为何，2009年攀上北高营村权力顶峰的何建华，开始了新官上任的“三把火”。

　　据《河北经济日报》报道，2009年初何建华上任时，北高营村集体亏空60多万元，无集体企业，年收入不足50万元。而何建华通过“有勇有谋、扎实细致的工作”，收回多家企业租用村集体土地的租金，又整合一些垃圾地块和边角荒地，短短几月解决了村务欠账。这被认为是第一把火。

　　第二把火是养老金翻番，从何同贵在任时的每月50元涨至100元。《河北经济日报》的一篇报道显示，此后何建华又筹措500余万元，为全村35周岁以上的女性和45周岁以上的男性村民补缴养老保险。但报道中未提及这笔款项从何筹集。

　　何义辰认为，何建华的这两把火不过是上一届村委工作的延续。他解释，缴纳养老保险的500余万元，应出自山水家园项目分红后的余款；至于村民养老保险计划，2008年村委已制订方案，为此还找到高营镇一家陶瓷厂作为挂靠保险的企业。60多万元“亏空”正是为村民缴纳养老保险所欠。

　　何建华同样面临着增加村集体收入的问题，而他照搬了前任的做法——建设小产权房和出租村集体土地。

　　何建华上任后在山水家园北面又建了2栋小产权房，市场价约每平方米4000元。山水家园的东面也是小产权开发项目，不过因手续不全至今“烂尾”。位于村头的上河湾，同样是对外出售的小产权房。

　　张玉良提供的石家庄国土资源局长安区分局一份通知文件显示，体育北大街东侧的65.93亩果园地，被租赁后变成了“北高营钢材市场”；体育北大街与石太高速的东南角14.09亩基本农田，被修建为仓库。

　　仓库为河南籍商人王渊俊所有。王渊俊靠卖兽药起家，2006年8月注册500万资金成立了河北联诚物流公司。因原仓库被石家庄市规划为国际会展中心用地，他找上何建华，并在2009年3月13日与北高营村委会签署了仓储中心项目合作意向书。

　　按照意向书要求，王渊俊向北高营村委缴纳50万元保证金，并在村委会协助下办理各种建设所需手续；村委则需将村民土地集中收集。

　　当时的王渊俊并未预料到，这是他此后几年噩运的开端。

　　为了征地，北高营村以村委会名义给不配合的村民下发通知：“截至3月25日上午11时还不同意的，今后不再享受村民各种福利待遇，包括社会保险、养老保险、分房、分款等一切福利待遇。”