习近平总书记来岚考察五周年丨立足优势，构筑特色产业体系
要以建设新兴产业区、高端服务区、宜居生活区为目标，致力打造“台胞第二生活圈”
立足优势 构筑特色产业体系
面对平潭产业基础薄弱的事实，近年来，实验区按照习近平总书记“选商选资选项目”重要指示和省委关于平潭发展“关键在产业”要求，保持定力、久久为功，重点发展旅游文化康体、物流贸易、总部经济等特色产业，提升海运业、隧道业等传统产业，并推动发展影视、数字经济等新兴产业，产业培育得到了大提升。特别是，自去年实施“七大攻坚”和“八大工程”以来，积极出实招、补短板，立足平潭的资源禀赋和区位优势，坚持做优做特产业，走出了一条具有平潭特色的产业培育路子。
立足资源禀赋
旅游产业稳步推进
围绕着建设国际旅游岛，立足于资源禀赋，近年来，特别是去年全面打响“景区改造提升与旅游产业培育攻坚战”和实施“特色鲜明滨海旅游工程”以来，平潭在景区改造提升和旅游产业培育方面下足了功夫、做足了文章，如今，一座“现代化+原生态”的国际旅游岛初具规模。
就在今年9月中旬，经过多方多年努力，华侨城华南集团正式签约入驻平潭，将投资150亿元以上建设竹屿湾文旅综合体项目，业界人士普遍认为该项目有望成为国际旅游岛的“引爆点”。
华侨城集团党委常委、副总经理张立勇表示，平潭区位优势突出、旅游资源丰富，集团将以竹屿湾文旅综合体项目为出发点，将其打造成为平潭旅游新名片和福建省海岛旅游新标杆。
相隔不足半月，平潭南北街历史文化街区改造项目也签约落地，致力于打造平潭的城市会客厅、国际旅游岛的靓丽名片。
大项目、好项目的纷纷落地，得益于实验区近年来全力补短板、提品质、聚人气。如今，石牌洋、将军山、仙人井等景区配套设施得到完善，海坛古城、北港文创村、北部生态廊道等一批特色旅游项目建成，邮轮始发港、环岛游、无人岛开发等项目加快推进。
此外，为进一步培育旅游产业，今年5月，实验区出台了《平潭综合实验区关于鼓励扶持旅游业发展的十条措施》及《平潭综合实验区关于扶持高星级酒店业发展的若干措施》，对实验区旅游产业以及高星级酒店进行奖补。不久前，实验区又出台了《旅游产业扶持相关政策的实施细则》，进一步推动实验区旅游产业扶持工作开展，为广大业者提供了切实便利。
随着软硬件水平不断提高，实验区的旅游发展成绩喜人。据统计，国际旅游岛建设方案获批三年来，实验区累计接待游客量和旅游收入分别是2011至2015年的2倍和5倍。
发挥区位优势
物流产业链初步形成
平潭是大陆距离台湾本岛最近的地方，也是全国面积最大、政策最优的海关特殊监管区域，这独一无二的区位优势和政策效应为平潭发展物流产业提供了良好基础。
发展物流产业，关键在于“应通尽通”。今年年初，平潭和高雄之间开通了一条新的货运航线。在航线开通前，高雄的农渔产品运到大陆需要二至三天时间，而走这条航线仅需9个小时左右，既解决了台湾果农销路问题，又满足了大陆市场的需求。台胞苏庆和是这条航线开通的直接受益者，他说，直航不仅节约时间，还节省营运成本，他的水果与渔产品将直达大陆同胞的家门口，未来他还将到平潭寻找商机。
年中，平潭至高雄的海上客运航线也正式开通。至此，通过“海峡号”“丽娜轮”“台北快轮”三船齐开、三线并行，平潭在大陆率先实现了与台湾北、中、南部港口客货运直航全覆盖。岚台“黄金通道”的搭建大大促进了两岸商贸和人员往来。
此外，平潭物流产业的腾飞也离不开“平台助力”。早在2015年，实验区便设立了海峡跨境电商产业园，从此，实验区的跨境电商产业实现了从零到有、从有到强的华丽转变。福建平潭亨远跨境电子商务有限责任公司便是入驻海峡跨境电商产业园的一家企业。“我们看中的是平潭的跨境电商政策和航运力。”福建平潭亨远跨境电子商务有限责任公司招商经理李夏冰说，自2016年入驻以来，他们公司既直接受益于海峡跨境电商产业园园区政策，享受着人才、仓储、退税等各项补贴，同时，他们也致力于提供跨境电商落地及配套服务，为新入驻的企业牵线搭桥，扮演着“平台”的角色。
李夏冰介绍，随着业务量的不断增加，公司的进口单量由过去一个月5万单发展到一个月40万单，其中，平潭的通关速度和发货速度受到了电商平台商家的认可，提高了他们加大投入的信心，也放心把更多的货物由平潭仓发出。
如今，海峡跨境电商产业园聚集了一大批像亨远跨境电商这样的电商、物流、支付等上下游企业，流量规模快速增长。今年1至9月，保税出区票数、货值分别同比增长156%和73%。进出口快件部分也实现了高速增长，快件件数、货值和重量分别同比增长80%、158%和212%。据统计，经平潭口岸进出的跨境电商保税入区交易约占全省的50%。业界普遍认为，平潭是最具发展跨境电商潜力的地区之一。
“平潭是一块‘试验田’，占据着‘天时、地利、人和’，为企业提供了更广阔的舞台空间。接下来，我们一定牢记总书记的嘱托，为企业提供‘店小二’式服务，助力企业发展壮大，做大做强平潭口岸物流贸易。”实验区两岸快件中心管理办公室副主任陈尚辉表示。
借力政策红利
平台经济快速集聚
总部经济产业，是实验区聚焦的重点产业之一，也是近年来发展最为迅猛的新兴产业之一。特别是今年以来，实验区总部经济更是捷报频传。
在业内人士看来，平潭总部经济的发展特别是平台经济的快速集聚得益于去年底实验区出台的“硬核”新政策——《进一步完善扶持总部经济发展的实施细则》。新政策大力鼓励、支持、引导各类总部经济企业落户平潭，不仅大大增强了企业落地平潭的信心和决心，更为总部经济健康快速发展注入了强大动力。
今年1月，石秀才(平潭)供应链服务有限公司在岚揭牌，成为平潭新政策出台后首家认定通过的平台型总部经济企业。该公司创始人王海明表示，平潭创新性强、服务好、政策执行力度大，是他们选择在平潭设立公司的原因。
“平潭给我们的感觉就是特别实在，政策针对性和实效性很强。”在随后入驻平潭的多家平台型总部经济企业的负责人也纷纷表示，政策优势是吸引他们落地的首要因素。
平台型企业是平潭总部经济的“头雁”。为了服务好“头雁”，实验区煞费苦心，致力于提供“店小二”式的服务，不仅制定了加快平台经济发展的若干举措，还专人专班负责研究企业入驻过程中的“难点”，力求从源头上解决难题，做大做强平台经济。
“对于发展潜力好、平台系统构建完善、落地平潭意向强烈的平台型经济项目，我们采取现场调研和远程观摩方式来考察企业的实际运作情况。”总部经济产业工作小组常务副组长徐顼说，通过充分调研，秉着“源头可溯、过程可查、责任可究”原则，越来越多优质的平台型企业实现快速落地平潭。
据悉，随着政策红利的持续释放，总部经济发展势头迅猛，目前实验区已为1711家企业提供集群注册地址托管服务，有司机宝等13家产业链配套服务企业，信平担保等4家融资服务企业提供交易、招聘、融资等服务，总部经济产业链雏形初现。截至9月底，实验区总部企业营业收入已达198.27亿元，比增66.79%，总部经济成为平潭历史上第一个百亿产业。
近年来，实验区紧紧围绕习总书记亲自为平潭擘画的“一岛两窗三区”战略定位，全面加快开放开发，基础设施、生态颜值、营商环境、体制机制、民生福祉等得到显著改善和提升，为产业发展奠定了良好的基础条件。影视产业蓄势待发、特色产业加快布局……平潭，在产业发展方面迈出了一步又一步坚实的步伐，如今正朝着建设“新兴产业区、高端服务区、宜居生活区”的目标大步向前。
数 据
今年1至9月，实验区保税出区票数、货值分别同比增长156%和73%。进出口快件部分也实现了高速增长，快件件数、货值和重量分别同比增长80%、158%和212%。据统计，经平潭口岸进出的跨境电商保税入区交易约占全省的50%。业界普遍认为，平潭是最具发展跨境电商潜力的地区之一。
随着政策红利的持续释放，总部经济发展势头迅猛，目前实验区已为1711家企业提供集群注册地址托管服务，有司机宝等13家产业链配套服务企业、信平担保等4家融资服务企业提供交易、招聘、融资等服务，总部经济产业链雏形初现。截至9月底，实验区总部企业营业收入已达198.27亿元，比增66.79%，总部经济成为平潭历史上第一个百亿产业。（陈丽芳）
