推动生态文明建设 南平检察机关创新生态检察模式
联动监督,构建守护生态的天罗地网
“破坏行为发生,执法部门移交,检察部门受理案件。”过去,打击生态违法行为,检察院往往处于被动地位。如何督促和支持最先介入的环保、水利、国土、林业等行政部门履行生态保护职责,南平检察系统有不少创新做法。
今年2月,在闽江之源的光泽县,市、县两级检察院实现了派驻河长办检察联络室的全面覆盖。
在建阳区,检察院则利用刑事司法与行政执法衔接制度的成熟性,以及公益诉讼的“威慑性武器”,主动介入,对区水利局提起公益诉讼,有效打击了一批长期在建阳徐市镇宸前水库库区非法采砂、洗砂团伙。
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一直以来,市检察机关十分注重与公安、环保、国土、林业等职能部门的协调配合。目前,已建立联合执法机制,实现信息共享、线索移送、共同配合的行政执法与刑事司法的有效衔接。
春风化雨,生态环境保护从心入手
武夷山市拥有首批国家重点风景名胜区,如何守住碧水丹山,考验当地生态检察工作的智慧。
“打击毁林种茶等破坏生态环境的犯罪行为是我们的职责,但是,源头治理才能实现标本兼治,社会化综合治理才是根本大计。”武夷山市检察院检察长万勇说,武夷山市检察院于2016年开始筹建武夷山生态展厅,2017年6月6日正式揭馆。通过选择一些典型案例和创新亮点,从心入手,寓教其中,引导公民自觉树立生态文明意识。同时,将建设星村镇“茶旅融合片区生态保护教育基地”,让该区域6个村共七八千名村民分批接受生态文明教育。
记者了解到,南平市检察机关在县、乡、村建设生态展厅、示范基地、联络点、检察室等,积极拓展生态资源普法宣传的深度和广度。在政和县,检察院在大岭村设立集珍贵树种补植复绿、社区矫正服务、生态环境司法保护普法宣传、美丽乡村林木保护为一体的“四合一”生态环境司法保护示范基地;在浦城县,检察院在富岭镇建立生态检察示范基地,设置工作纪实长廊、生态之家展厅、预防宣传工作室,促成当地政府投入1000万元建立香榧基地和生态农庄,做到了“检村共建”……增强人民群众的法制观念和生态保护意识,有效预防和减少了破坏生态资源违法犯罪的发生。