交通部：合规网约车方可上路 切勿乘坐非法营运车辆

　　2019年2月14日，记者从宁德市交通运输局获悉，《宁德市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》实施两年零四个月来，我市已有3家网约车平台公司获得《网络预约出租汽车经营许可证》，从而具备合法经营资质。网约车监管部门表示，所有在本市行政区域内从事网约车经营服务的平台公司必须获得经营许可，这是网约车行业走向合法合规的必由之路。

身份:从尴尬到合法

　　大年初七是春节假期结束后的第一个工作日，市民吴先生习惯性地打开手机召车软件，2分钟后他便叫到了一辆车，顺利来到离家3公里远的公司上班。

　　近年来，手机召车的盛行为市民出行提供了诸多便利，但手机召车平台及其经营行为由于长期脱离监管，其合法性、合规性、安全性一直饱受争议。

　　2016年7月，交通运输部等7部门联合印发《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，对规范网约车经营服务行为提出具体要求，意味着网约车终于可以取得合法“身份”，告别尴尬处境。

　　同年10月，市交通运输局等7部门结合我市实际，印发《宁德市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”），明确了网约车在宁德开展经营服务、管理及其他相关活动的准入条件与规范要求。

　　市交通运输局相关负责人表示，制定《暂行办法》的目的是为了规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展。

落地:各方尚在磨合

　　《暂行办法》于2016年11月1日正式实施后，网约车平台公司获准进入宁德市场须严格执行“一人一车一平台”规定，即一名持有《网络预约出租汽车驾驶员证》的驾驶员只能注册一辆获得《网络预约出租汽车营运证》的网约车，一辆网约车只能接入一个获得经营许可的网约车平台。

　　网约车行业发展日新月异，对监管部门、网约车平台公司、驾驶员三方来说，都需要一个适应期与磨合期。

　　2018年6月5日，深圳万顺叫车云信息技术有限公司宁德分公司获得我市首张《网络预约出租汽车经营许可证》，运营平台名为“万顺叫车”。2018年8月，蓝海科技责任有限公司宁德分公司运营的“帮邦行”获得经营许可。今年1月，福建极客出行科技有限公司运营的“极客出行”成为我市第3家获得经营许可的网约车平台。

　　“合法合规经营对网约车平台公司快速占有市场有一定的影响，但企业要想获得长远发展，必须走对路子。”万顺叫车负责人徐成富接受记者采访时如是说。

监管:源头保障安全

　　2018年以来，网约车行业先后发生多起危害乘客安全的恶性事件，引起社会各界的强烈关注。市道路运输管理处相关负责人认为，依法依规对网约车行业进行监管，防止不合规的平台公司、车辆和驾驶人员进入行业是从源头上保障乘客安全之举。

　　在平台公司监管方面，我市要求平台公司应当依法取得网约车经营许可，将网络服务平台数据库接入本市政府网约车监管平台，有符合规定的网络安全管理制度和安全保护技术措施，承担承运人责任和先行赔付责任，保证运营安全，保障乘客合法权益。

　　在车辆监管方面，提供服务的车辆应取得《网络预约出租汽车运输证》，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，性能安全可靠，车辆安装卫星定位装置和一键报警等装置，并将相关数据直接接入市政府监管平台。

　　在驾驶员监管方面，提供服务的驾驶员应取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，定期接受有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，列入交通运输部门不良记录的驾驶员不得从事网约车经营。

　　市道路运输管理处相关负责人表示，保障乘客安全是网约车行业发展的底线，相关监管部门将继续督促、约谈滴滴出行等未取得我市网约车经营许可的平台公司，加快清理网约车平台上不合规的车辆和驾驶员，尽早申请办理网约车经营许可证，促进行业健康有序发展。

　　同时，该负责人也呼吁广大市民，应选择乘坐已获得经营许可的网约车，切勿乘坐非法营运车辆，以确保人身和财产安全。（闽东日报记者 龚键荣 缪星 通讯员 徐磊）