中共柘荣县委关于巡视整改情况的通报
（二）诫勉谈话情况
1.因违规出借政府资金问题，给予县财政局局长袁铃华、乍洋乡原党委书记刘明海、乍洋乡政府原乡长张巧玲等3人诫勉谈话。
2.因违规借用下属单位公务用车问题，给予县交通局局长林新华诫勉谈话。
3.因违规审批华龙小区一期开发建设项目问题，给予县住建局原局长林锋、原副局长张陈清、规划股原股长陆洪颉等3人诫勉谈话。
4.因在“雨露计划”培训补助资金和农产品检验检测项目资金使用中存在识别不精准、挪用专项资金和监管不力等问题，给予县农业局原局长胡忠钦、县食用菌办副主任科员叶祖寿和县农业局水技站站长、县农广校负责人吴少华等3人诫勉谈话。
5.因违规安排干部加班吃点心、误点就餐、铺张浪费等问题，给予东源乡政府原乡长郑坤荣、东源乡原党委副书记张荣光诫勉谈话。
6.因违规支付工资及补贴问题，给予县城联社主任游步锦诫勉谈话。
7.因对村级项目招投标指导检查不力问题，给予英山乡人大主席游胜生、黄柏乡人大主席刘茂周、英山乡原党委副书记夏朝荣等3人诫勉谈话。
8.因在自然人违法开发房地产问题上存在履职不到位问题，给予县住建局副局长陆溅诫勉谈话。
9.因“一事一议”财政奖补美丽乡村建设项目验收审核不严问题，给予县财局副局长陆旻诫勉谈话。
10.因高息借款给溪坪街改造项目指挥部以获取高于银行同期贷款利率的利息问题，给予双城镇原党委副书记林毓霖、原纪委书记林干兴、原党委宣统委员袁淑贞、财政所原所长庄春婷等4人诫勉谈话。
11.因在招标代理机构备案上审核不严，对进入公共资源交易中心开标项目监管不到位问题，给予县农村社会服务联动中心常务副主任方岩星诫勉谈话。
12.因管理干部不严，在村级项目伪造资料报账上存在失察问题，给予县农业局副主任科员陈银诫勉谈话。
13.因违反中央八项规定精神，违规更换车辆刹车片等，造成浪费问题，给予县政府办干部林宗彪诫勉谈话。
14.因工作失职，造成指挥部津补贴未全额清退收缴，对单位出借资金处理不当等问题，给予县交通局原会计郑承品诫勉谈话。
15.因私自借用他人工资问题，给予英山乡干部吴彬彬诫勉谈话。
16.因虚假合同包装公路工程问题，给予黄柏乡下坪村党支部书记陈明金、村委会主任王亦明等2人诫勉谈话。
17.因扶贫对象识别不精准问题，给予城郊乡靴岭尾村党支部书记袁品瑞、城郊乡下村村村委会主任林振旺、楮坪乡后楼村党支部书记黄水莲、楮坪乡坑头村党支部书记吴振荣、楮坪乡楮坪村村委会主任林伟伟、楮坪乡仙岭村党支部书记郑惠斌、楮坪乡秀家宅村党支部书记江树旗、黄柏乡川木洋村党支部书记陈运其、黄柏乡软岭村村委会主任彭旺明诫勉谈话。
四、需要进一步整改的事项及措施
（一）关于“超行政编制配备干部问题仍然存在”问题。
基本完成情况说明：县人大、县政协、文体新局、行政服务中心、县政府总值班室等单位超编配备干部问题已解决。剩余县委统战部、妇联、财政局、统计局、旅游事业局、库区移民局等单位超编，按要求将于2018年12月底前完成。
整改措施：采取调整交流、到龄退休减员、严控新入编人员等方式尽快予以消化到位。严格按照编制部门核定的编制和职数配备干部，杜绝产生新的超编、超职数问题。
完成时限：2018年12月底
（二）关于“项目指挥部名目过多过泛，职责混淆”问题。
基本完成情况说明：已制定出台《柘荣县议事协调机构和临时机构管理暂行规定》《进一步深化项目建设指挥部（含开设账户的临时机构）整治工作的通知》，建立项目指挥部清理工作长效机制，已撤销全部55个指挥部中的35个。
整改措施：对目前暂时保留的20个指挥部进行动态跟踪，结合项目建设完成情况，及时予以撤销。
完成时限：2018年12月底
（三）关于“政府投资项目超概算问题突出”问题。
基本完成情况说明：2013-2016年40个未办理决算审计项目，已陆续上报各项目竣工决算资料，目前，完成决算审计项目6个，正在实施审计项目6个，准备实施审计项目5个，另外23个项目正在办理决算手续。
整改措施：转发《福建省发展和改革委员会关于印发<福建省省级政府投资项目概算调整管理规定(试行)>的通知》，加强对项目建设单位日常管理。将项目决算审计列入政府审计工作重点，持续加大项目决算审计监督力度。
完成时限：2018年12月底
虽然两个月巡视整改工作取得阶段性成效，但仍需不断深化。我县将深入学习贯彻落实党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，以永远在路上的执着精神，推动全面从严治党不断向纵深发展。在省委巡视工作领导小组和省委巡视办的指导下，严格对照巡视反馈意见要求，善作善成，常抓不懈地持续推进3项基本完成任务的整改，不断巩固和扩大整改成果，切实把整改问题的过程提升为找差距、补短板、强弱项的过程，为建设“清新好柘荣，两城竞发展”提供坚强政治保证。
一是增强管党治党主体责任。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照省委“五抓五看”要求，突出“关键少数”，把党的建设各项工作抓紧抓好。突出问题导向，加强对重点领域、关键岗位的廉政风险防控，深入剖析原因，精准施策根治。把握运用好监督执纪“四种形态”，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
二是坚决紧盯后续整改工作。持续加强对整改工作的组织领导，坚持劲头不松、目标不变，再添措施、再鼓干劲，深入抓好后续整改工作。对现阶段已经完成的整改事项，主动开展“回头看”，巩固成果，防止反弹；对需分阶段落实整改措施的整改任务，明确进度，建立台账，销号管理，确保在计划时限内整改到位。
三是持续强化制度刚性约束。紧扣巡视指出问题深入整改，注重治本，注重预防，查找问题根源，围绕项目指挥部建设、精准扶贫、农村党建薄弱、土地出让、工程建设等重点领域和关键环节，举一反三，认真做好制度废改立工作，堵塞漏洞，实现用制度管人管事管权，全方位扎紧制度的笼子，杜绝类似问题再次发生。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0593-8333433；通信地址：福建省宁德市柘荣县柳城东路75号；邮政编码：355300；电子邮箱：zrxwxgb@163.com
中共柘荣县委
2018年3月26日
