龙岩市建设福利中心项目促养老 服务体系尚待完善

扶持民办养老机构发展

　　民办养老机构是公办的有力补充，也是未来养老服务的发展方向。

　　为了加快龙岩市民办养老机构的发展，2009年，龙岩市出台了《关于加快发展养老服务机构的实施意见》，积极推进养老服务机构向多元化发展。2013年，市政府又出台了《关于加快社会养老服务体系建设和支持社会力量兴办养老机构的实施意见》，积极支持民办养老机构发展。

　　在政策扶持引导下，全市民办养老服务机构长足发展。1997年，全市第一家民办托老院——新罗区东宫下托老院创办，该院集护理、养老于一体，拥有老人房间150余间，床位280张，医护、管理人员50多人，配有热水器、电视、电话、呼叫服务系统，目前有200多位老人在此安享晚年。

　　据悉，该院被中国老龄事业发展基金会确定为“爱心护理工程示范基地”，被省老龄事业发展基金会确定为“爱心护理工程”试点单位。

　　除此之外，上杭金秋公寓、龙岩市慈爱康复中心、龙岩市永乐老人公寓等民办养老服务机构都发展良好，众多老人选择在此安享晚年。

　　截至目前，龙岩市共有18家民办养老机构，床位4261张，在院老人2605人。

全面推进居家养老服务

　　走进新罗区南城街道登高社区居家养老服务站时，70岁的吕明川老人正舒服地坐在按摩椅上。这个居家养老服务站设施齐全，除按摩椅、台球桌、阅报栏、书架外，还有小“网吧”。而在隔后社区，除居家养老服务站外，还确定了6个居家养老服务网点，分别是4家食杂店、1家快餐店、1家理发店，社区老人在这些网点消费，可享受不同程度的优惠。

　　如今，新罗区南城街道已形成以家庭为核心、社区为寄托、专业化服务为依靠的居家养老模式。这是龙岩市全面推进居家养老服务的一个缩影。

近年来，民办养老机构的服务设施得到长足发展。图为永乐老人公寓的医疗室。

　　据介绍，2011年、2012年，龙岩市连续两年把城市社区居家养老服务站建设纳入市委、市政府为民办实事项目，建设资金列入财政预算，并将完成情况纳入市对县（市、区）的政府绩效考评内容。2013年，龙岩市民政、财政部门出台了《关于加强社会养老服务体系建设和支持社会力量兴办养老机构的实施意见》。

　　目前，全市共建立117个城市社区居家养老服务中心（站），基本实现全市城市社区居家养老服务中心（站）全覆盖，共有4.4万老年人得到居家养老服务，约占老年人总数的70%。还建立了助老服务队伍、志愿者服务队队伍，整合为老服务资源，建立日间照料室、老年人活动室、老年学校、老年人应急服务热线等，依托117个社区卫生服务站，为老年人提供医疗保健类服务。

　　在发展城市社区居家养老服务的同时，将居家养老向农村延伸，大力推进农村居家养老服务中心（站）建设。近年来，武平县已试点建设了97个村级居家养老服务站，取得了良好效果，初步探索建立了农村居家养老服务长效运行机制，被省民政厅列为农村养老试点，是龙岩市农村居家养老服务的一种很好模式。