龙岩市人民代表大会常务委员会工作报告

　　三、坚持突出重点，监督工作展现新作为

　　常委会紧紧围绕我市改革发展稳定大局和民生热点难点问题，改进监督方式，加大监督力度，提高监督实效。一年来，共听取审议“一府两院”专项工作报告22项，作出决议决定5项，对16项工作开展视察或调研，组织专题询问1次，对3项审议意见落实情况进行满意度测评。

　　推动经济健康发展。听取审议计划执行情况报告，开展加快龙岩科学发展跨越发展行动计划实施情况调研，组织省、市人大代表视察中心城市交通规划建设、厦蓉高速和溪至蛟洋段扩容工程建设，督查中心城区“一环一轴”主干路网建设，推动政府制定出台进一步扩大有效投资、加快经济转型升级实施方案等政策措施，积极应对经济下行压力，实施创新驱动，推进重点产业发展和建设，深化军民融合，打造龙岩产业升级版。开展电子商务产业培育发展情况调研，促进加快制定发展电子商务政策措施，主动适应“互联网+”带动本地产业发展，拓展农村电商“龙岩模式”。关注“十三五”规划的编制工作，组织开展专题调研，听取审议市政府专项工作报告，广泛听取意见，认真分析情况，提出建议意见，为市委完善关于“十三五”规划的建议和市政府编制规划纲要（草案）提供参考，为大会审查批准规划纲要做好前期工作。

　　推进全口径预决算审查监督。听取审议预算、决算、审计等法定报告，加强预算执行日常监督，推动出台市级预算支出管理暂行办法，完善全口径预决算编制和新常态下预决算工作。及时作出决议，批准2014年市级财政决算和2015年市级财政预算调整方案，支持审计机关加强审计监督，督促审计发现问题的整改落实，促进政府用好财政资金，管好人民的“钱袋子”。在全省率先建立市本级预算执行在线监督平台，探索开展对预算编制、执行的全过程审查监督，推进市本级财政预决算、部门预决算及“三公经费”信息公开。每半年听取市级政府性债务情况报告，跟踪监督市级存量债务置换和新增地方政府债券安排使用情况，推动出台市级政府性债务管理暂行办法，切实加强债务管理，有效防范和化解风险。

　　推进民生保障和改善。持续跟踪监督中心城区基础教育工作，市政府研究出台了一系列政策措施，中心城区基础教育发展取得了明显的成效。持续跟踪中心城区社区卫生服务中心规划建设，推动政府整合和优化医疗卫生资源配置，成立社区卫生服务中心医联体，增强社区卫生服务机构的能力和水平。聚焦民生热点，持续跟踪问效，对养老服务事业发展、中心城区基础教育、中心城区饮用水安全保障等三项工作的审议意见落实情况进行满意度测评，推动民生事业健康发展。对中心城区公交事业发展情况开展专题询问，推动进一步落实公交优先发展战略，加快基础设施建设，促进公交事业发展，“人大问公交”取得较好的实效。开展食品安全工作调研，组织代表参加“代表委员议食安”活动，推动建立长效机制，依法落实食品安全工作。组织代表视察“两违”整治工作，要求理顺市区行政执法体制，充实基层执法力量，疏堵结合，从严从早依法“治违”。积极回应市民关切，开展中心城区物业管理调研，提出尽快出台物业管理规范性文件、建立考核激励机制、把物业管理纳入社区建设等建议，市政府正着手制定相关管理规定。