龙岩市政府工作报告

　　 “十三五”发展的重点任务概括起来主要是：

　　（一）创新发展，打造产业升级版。实施创新驱动战略，推进大众创业万众创新，增强发展内生动力。深入实施“中国制造2025”行动计划，大力发展先进制造业，转变农业发展方式，推动现代服务业大发展，构建产业新体系。突出军民融合产业发展、专用车之城、中国绿色矿都、“互联网+”、品牌农业，培育发展“三个五”产业集群，推动经济从量的扩张向质的飞跃，探索一条富有龙岩特色的产业转型升级之路。

　　（二）协调发展，提升发展均衡性。推进以人为核心的新型城镇化，建设新型城镇体系。推进城乡基础设施一体化，增强交通、能源、水利、信息、防灾减灾等保障能力。实施精准扶贫、精准脱贫，到2018年，现行国定扶贫标准扶贫对象全部脱贫；到2020年，省定扶贫标准扶贫对象全部脱贫，实现长汀、连城、武平3个省级扶贫开发重点县及31个市级扶贫开发重点乡镇全部摘帽，380个贫困村、所有贫困户全部脱贫。弘扬社会主义核心价值观，推动文化体制改革、文化事业惠民和文化产业发展，传承创新闽西特色文化。

　　（三）绿色发展，建设生态文明先行示范区。落实主体功能区布局，加快形成生产、生活、生态融合互动的国土空间体系，基本建成生态安全保障体系。深入实施水、大气、土壤污染防治行动计划，加强环境保护和生态修复，促进资源节约和高效利用，推动低碳循环发展。健全生态文明制度体系，提高公民节能、节水、节材等意识，建设绿色、低碳、可持续发展的生态型城市。

　　（四）开放发展，增强发展活力。推进行政审批、国资国企、商事登记制度等重点领域改革，建设阳光高效的服务型政府，优化发展环境。融入21世纪海上丝绸之路核心区建设，对接福建自贸区建设，更加积极有效利用外资，推动外贸转型升级，鼓励矿业、机械、环保等优势企业加快“走出去”。提升区域协作水平，推动龙台深度融合，深化龙港澳侨合作，加强国际友城交流，拓展对外开放新空间。

　　（五）共享发展，增进民生福祉。坚持普惠性、保基本、均等化，推进和谐包容发展，让人民群众有更多获得感、幸福感。促进教育事业优质化，完善医疗卫生服务体系，健全覆盖城乡的基本公共服务体系。着力提高城乡居民收入，推动更高质量的就业。建成覆盖城乡居民的社会保障体系，加强社会救助和社会福利，均衡发展机构养老、社区养老、居家养老等多样化养老服务。全面提升社会治理能力，推进平安龙岩、法治龙岩、诚信龙岩建设，创建全国文明城市，构建公平正义、和谐稳定的社会环境。