2017年福州“两违”处置量、完成进度比例均位居全省第一

­　　鼓岭核心区整治违建。（市城管委供图）

­　　2017年，全省“两违”综合治理进入第二轮三年深化治理周期。福州市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府“两违”综合治理专项行动决策部署，由市城管委牵头，市国土资源综合行政执法支队等“两违”相关部门协同作战，通过查处新增“两违”和处置历史遗留“两违”两个抓手，全面开展“攻坚2017”“两违”专项整治。

­　　记者获悉，2017年福州市处置“两违”面积918.47万平方米，完成省里下达年度目标任务（400万平方米）的229.62%，拆除“两违”实体面积890.76万平方米，“两违”处置量、完成进度比例均位居全省第一。各属地政府将拆后腾出的873.43万平方米土地进行合理利用，全年拆后土地利用率已达97.26%，位居全省第二。

­　　围绕攻坚目标 重点问题专项治理

­　　去年，福州市“两违”综合治理工作围绕全年攻坚目标，通过重点问题重点整治、专项问题专项治理的方式，积极开展集中整治。其中，为确保2017年底基本消除黑臭水体的目标，福州市特别开展对内河沿线、造成环境污染及存有安全隐患的“两违”进行集中清理整治。

­　　在鼓楼区开展的环西湖、左海水环境专项治理中，面对违法扩建房屋占据湖面，污水长期直排左海，影响西湖水质的左海花园违建水上别墅，鼓楼区果断行动，拆除了12栋别墅、1栋综合楼共约1万平方米的占湖违建，还湖于民。

­　　据了解，为配合、保障全市水系治理顺利推进，2017年四城区对全市95条内河沿岸“两违”开展专项整治，共拆除488处违法建设，拆除建筑面积20.35万平方米，并在拆除违法建设后及时清理建筑垃圾，规划拆后土地利用，提升内河沿岸景观风貌。

­　　同时，在市治违办的大力督促引导下，全市范围内均已实现卫星遥感监测，核实、查控新增“两违”，全年整治四城区及长乐滨海新城季度卫片违建图斑四批次1627宗，处置违建面积21.78万平方米。

­　　出台创新举措 整治工作亮点频出

­　　随着治违工作深入推进，福州市积极创新理念，尝试购买社会服务、小区值守、突出激励问责等多项举措，使“两违”治理有新招、有力度、有成效。

­　　记者了解到，去年，在原有区、镇（街）、村（居）“三级一体”网格化管理体系的基础上，仓山区实施了“两违”网格巡查外包新措施，投入3800余万元以政府购买服务的方式对外聘用270名社会保安，对保安进行专业培训，充实基层网格巡查力量。在巡查过程中发现的违建问题，第一时间上报区市容局指挥中心。

­　　据仓山区市容局统计，自“两违”巡查实行外包制度以来，仓山区“两违”数量大幅度下降，第三季度违建图斑比第二季度减少约60%，大面积违建及项目内抢建现象也已基本消失。

­　　结合“信用福州” 惩戒“两违”失信行为

­　　结合创建国家社会信用体系建设示范城市，打造“信用福州”的契机，福州市积极创新，试点“两违”失信联合惩戒机制。

­　　治违部门将“两违”失信行为推送至福州信用信息共享平台联合惩戒系统，政府职能部门、公用事业单位将其列为重点监管对象，依法依规采取行政性约束和惩戒措施，并鼓励社会组织和个人在开展信用交易或者其他活动过程中，查询失信行为“黑名单”，降低信用风险。

­　　去年以来，供水供电单位和房屋登记机构对全市1937宗违建采取联合惩戒措施，将331户情节严重的违建业主作为不良信用“黑名单”纳入征信系统，倒逼308户违建业主自行拆除违法建设，有效打击了违建者的嚣张气焰。

­　　去年3月，全省“两违”综合治理现场会在福州召开；4月，住建部城市建成区违法建设五年专项行动推进会在福州召开，两场会议福州市均进行了治违经验交流报告。此后，昆明、天津、东营、周口、泉州、宁德等城市也组团前来学习交流“两违”治理工作经验。

­　　接下来，福州市各级“两违”综合治理部门将进一步统一思想，坚持新发展理念，凝聚力量，在下阶段的治违工作中开拓思路，创新机制，真抓实干，砥砺奋进，推动福州市“两违”治理工作再上新台阶。（福州日报记者 莫思予 通讯员 许流钦）