福建推进“马上就办、办就办好”政务活动纪实

从一点一滴做起

　　近日，记者在泉州市行政服务中心看到，排长队等候办事的现象不见了。上月起，中心推出114电话预约服务，申办人可事先拨打114电话或上网预约登记，然后按预约时间来大厅窗口办理。

　　“‘马上就办’体现的是政务的速度和效率，‘办就办好’则对政务的质量提出更高要求，体现的是机关干部的精神和作风。”省效能办负责人表示。

　　以往，福州市工商局审批事项分设几个窗口，现在集中到一个窗口办理，速度更快了。一些群众上午来得迟没办完，中午就在大厅等候，福州市质量技术监督局窗口便安排人员轮流值班，工作人员用完午餐后就接着办公……我省各级行政服务中心从细节入手，接待好每一位群众，办好每一件事情。

　　各级机关建立健全岗位责任、首问负责、一次性告知、限时办结、办事公开、否定报备、服务承诺、同岗替代、责任追究等制度，形成行政服务制度体系，做到用制度管权、管事、管人。

　　省纪检监察机关通过明察暗访各地机关效能、抽查行政审批件办理情况等，有力推动了审批增速和服务优化。今年前10个月，全省对存在“庸懒散奢浮”行为的机关工作人员实施效能问责达2172人次。

　　同时，我省致力于构建一套科学有效的政务评价体系，让公众广泛参与评价政府绩效、政风行风。

　　在政府绩效考评中，我省委托第三方机构，组织人大代表、政协委员、企业经营者、管理和服务相对人、基层单位工作人员、城乡居民等各群体进行评议。去年，参与给政府“打分”的公众达6.7万余人。

　　在民主评议政风行风中，开通“福建民评网”，建立一个由专家评议员、群众评议员和服务对象评议员组成的评议员库，入库人数近百万人。群众通过网站和手机短信来评价政府部门，既便捷又准确。

　　随着“马上就办”和机关效能建设的深入推进，公众对政府工作的满意度逐年上升，从2007年的83.5分，上升到2012年的87.1分。

　　在2013年中国城市竞争力排行榜中，我省列全国省级行政区综合竞争力第四名，福州市位列市级行政区综合竞争力第二名。2011、2012年度，厦门市连续两年蝉联中国“服务型政府十佳城市”榜首。

　　今年9月，省委常委、省纪委书记倪岳峰在研究机关效能建设工作时提出，要深入研究和拓展“马上就办”的内涵、外延及推进举措，坚持以优化发展环境为目标，以“效率高、服务优”为主题，叫响“马上就办”，继续走在全国的前列。（严顺龙　陈晓声　陈金来）