聚法治之力,筑平安基石——绘就护航高质量发展新画卷
群众安全感率99.14%;全省全年接报违法犯罪警情数、刑事立案数和道路交通事故亡人数同比均下降,现行命案保持全破;全省83个县级综治中心完成规范化建设,矛盾纠纷化解率达93.67%;全省组建104个专门教育指导委员会,专门学校“一市一校”全覆盖,未成年人违法人数、犯罪人数双下降;国家安全东南屏障坚实稳固,平安建设绩效连续多年保持全国前列……
过去一年,平安福地、法治高地建设再度交出人民满意的亮丽答卷。全省政法系统深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,紧扣党的二十届四中全会、中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议部署要求,聚焦主责主业,忠诚履职担当,全面提质增效,将永当“人民的保护神”铮铮誓言镌刻在八闽大地山山水水间。
夯基为民 护一方平安稳定
平安是人民幸福安康的基本要求。过去一年,全省政法系统坚持重心下移、强基固本,推动更高水平平安福建建设再上新台阶。
平安建设涉及部门多、领域广,是一项综合性、系统性工程。为理清职责、形成合力,2025年9月1日,《福建省平安建设条例》正式施行。条例以问题为导向,总结实践经验,对平安建设的基础建设、风险防控、重点治理与社会参与等方面作出具体规定,进一步推动我省平安建设法治化、规范化。
矛盾纠纷排查化解是平安建设的重要基础。近日,漳州市96111平台接到一通关于龙海区工伤赔偿纠纷的电话诉求,话筒那头的建筑工人情绪激动,矛盾一触即发。龙海区、镇两级综治中心迅速响应,依据矛盾纠纷化解法治化“路线图”,调动法院、人社等多部门开展联动处置,不到3个小时即成功化解这起纠纷。
如今,“有矛盾到综治中心”逐渐成为群众共识。一年来,全省持续深化综治中心规范化建设,探索矛盾纠纷多元化解路径,修改完善工作指引、入驻部门职责清单、矛盾纠纷化解流程图,率先实现四级综治中心规范化建设。2025年9月30日,福建综治大数据平台开通上线,联通8437个涉及矛盾纠纷化解职能单位,贯通省市县乡四级综治中心,实现“一张网”受理登记、分流交办、督办落实、闭环管理。去年,全省各级综治中心共接待群众60.1万人次,推动化解矛盾纠纷45.96万件,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
激发基层治理活力,凝聚平安创建合力。发挥法学会桥梁纽带作用,全省建立法学会基层服务站点1451个,实现站点入驻综治中心全覆盖。建立平安指导员挂点联系和政法力量下沉一线机制,完善举报奖励、公益反哺等群防群治激励措施,成立省平安建设促进会,凝聚起“平安是福”“平安福建共建共治共享”的社会共识。
高水平法治护航高质量发展
1月4日,2026年元旦后的第一个工作日,福建召开全省优化营商环境大会,释放持续深化改革扩大开放、推动高质量发展的积极信号。法治是最好的营商环境,就在大会召开前,《福建省民营经济促进条例》正式施行。过去一年,全省政法系统先后推动出台16项法规规章护商安商,组织开展涉《民营经济促进法》清规工作,制定两岸融合发展、民营经济强省建设、知识产权保护等一批执法司法保障措施,为各类经营主体健康发展创造法治晴空。
以法治服务增强发展信心。
不久前,南平市光泽县建鑫物流有限公司迎来了一场联合执法检查。县交通运输综合执法大队会同公安交管等部门的执法人员,向企业出示“闽执法”专属检查二维码,实现入企检查全程留痕、公开透明。
这一变化离不开福建省一体化大融合行政执法(“闽执法”)平台的建设。“以前迎检时,前期沟通笼统,检查方向不明确,总要现场临时取材料。现在各部门事先告知检查内容并一起上门,每项检查都清晰明了,省心省力。”该公司总经理彭斌斌深有感触。
一年来,全省政法系统合力擦亮护企安商“亲清八闽”品牌。深入开展规范涉企执法司法专项行动,全面推行“综合查一次”。解决企业和群众急难愁盼问题逾20万个。完善市场主体救治和退出机制,开展拖欠企业账款专项清理,挽救危困企业170家,盘活资产近40亿元。
以法治方式深化改革扩大开放。
如今,海丝中央法务区已成为福建法治化营商环境的一张“新名片”。2025年12月31日,海丝中央法务区福州片区新址正式揭牌。在这里,“一站式”法律服务站整合13家司法行政机关及公共服务职能,引入高端法律机构,提供国际化综合性服务。新设立的“福州海丝法庭”集中管辖涉外涉港澳台商事纠纷及特定民商事案件,进一步提升涉外司法效能。
在厦门片区、泉州片区,海丝域外法查明中心、海丝司法大数据联合创新实验室、“一带一路”国际商事调解中心、金融纠纷一体调处中心等平台落地生根,为服务“闽企出海”提供有力法治保障。
以法治手段守护群众高品质生活。
全省政法系统持续推动法律服务资源下沉,健全法律服务资源跨区流动和对接帮扶机制,推进“一村一法律顾问”“民主法治示范村(社区)”建设,开展“法援惠民生”“无证明省份”等活动,全省累计受理法律援助案件6.89万件。深化“蒲公英”品牌创建,服务群众超6000万人次,大力营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。
凝心铸魂 锻造过硬政法铁军
政法姓党是永远不变的“根”与“魂”。一年来,全省政法系统认真落实党管政法工作制度,切实推动政治督察、执法监督、司法监督、纪律作风督查巡查具体化、精准化、常态化。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,坚持一体推进学查改,全覆盖开展政治轮训,举办专题读书班、年轻干部和新提拔干部专题研讨、主题联学共建等,推动学习教育富有福建味道、彰显政法特色。全省法院实施执行工作规范提升行动,检察机关开展违规异地执法和趋利性司法专项监督,公安机关加强公安工作质态监测,司法行政机关推进基层行政执法领域突出问题专项整治,推动将中央八项规定精神融入日常、抓在经常。
风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。这一年,全国先进工作者张得意、吴雅芳、何士涛、季东旭等一批先进典型先后涌现,31名个人、73个集体受到省部级以上表彰。全国综治中心规范化建设现场会、首届“一带一路”法律服务国际论坛、全国法学会基层服务站点和法学专家咨询工作会议在福建召开,省法院在2025年世界法律大会推介福建生态司法经验,省检察院在全国生态环境检察工作推进会上作交流发言,福建公安37项工作成效位居全国前列。一项项成绩与荣誉背后,是全省政法干警全面履职、勇于担当的蓬勃志气,是英模辈出、向我看齐的榜样力量,是潜心耕耘、敢打必胜的坚定身影。
千锤百炼,不改信念如磐。站在“十四五”收官与“十五五”启程的历史交汇点,全省政法系统正以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加务实的作风,全面提质增效,奋勇争先努力打造法规制度体系更加完善、社会公平正义更加彰显、法治化营商环境更加优越、特色法治品牌更加鲜明的平安福地、法治高地,为中国式现代化福建实践提供坚强政法保障。(福建日报记者 徐文锦)
