福建：聚焦全面从严治党 发挥巡视利剑作用

　　——形成有力震慑。纪检监察机关切实履行监督责任，做到“五抓五重”（即抓日常监督、重在落实抓早抓小，抓执纪审查、重在加强自办案件，抓责任追究、重在做到失责必问，抓标本兼治、重在推动建章立制，抓自身建设、重在坚持严管厚爱），优先办理巡视移交的问题线索，已对省广播影视集团原董事长舒展、总经理陈文广等25名厅级干部、441名处级干部和712名科级干部立案审查。组织部门及时跟进，对反映领导班子建设和选人用人方面问题作出处置。2016年，针对福建卫生职业技术学院、福建信息职业技术学院党政主要负责人长期闹不团结的问题，省委对这两所学院的党委书记、院长同时作出免职处理，产生了很大震动。

　　——促进标本兼治。梳理分析巡视发现的普遍性问题、共性问题以及深层次问题，向省委和有关职能部门提出深化改革、完善体制机制的意见建议157条，已落实143条，占91.1%。针对巡视发现地方在土地出让领域中存在的不规范问题，向省委省政府专题报告，省委省政府下发了《进一步规范经营性房地产用地出让工作的意见》，进一步健全了土地出让制度，全面规范土地出让管理。九届省委完成巡视全覆盖后，省委巡视办分别就巡视地方、省直部门、省属企业、省属高校党组织的情况，形成4份专题报告送有关职能部门，为全省全面深化改革提供参考。督促市县巡察工作向巡视对标看齐，发挥巡察标本兼治作用。厦门市委、泉州市委、平潭综合实验区党工委针对巡察中发现的共性问题，发出通报，要求自查自纠，先行整改；平潭综合实验区还专门召开“未巡先改”推进会，进一步放大巡察标本兼治效应。

强化统筹谋划，构建网络格局

　　没有市县一级的巡察，巡视的触角延伸不下去，就难以实现监督全覆盖。省委认真贯彻落实中央关于“探索市县巡察”的部署要求，2016年12月召开全省市县巡察工作推进会，对巡视巡察工作统筹规划、统一安排、统一部署，抓实主体责任、抓准巡察定位、抓牢制度规范、抓好监督质量，努力构建横向到边、纵向到底的巡视巡察监督立体网络格局。截至9月底，全省市县共完成对3146个党组织的巡察，共发现“三大问题”10209个，违反“六项纪律”方面问题7326个，移交反映党员干部的问题线索4617条；根据巡察移交线索，已立案审查1007人，给予党纪政纪处分567人，移送司法机关处理170人，有力推动了全面从严治党向基层延伸。

　　实现一届任期内巡视全覆盖目标不是终点，而是新征程的开启。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长刘学新强调，要认真总结五年来的巡视工作经验和做法，深入贯彻落实新修改的《中国共产党巡视工作条例》和《关于市县党委建立巡察制度的意见》，扎实推进新一届党委巡视巡察工作，推动全面从严治党向纵深发展。2017年5月，十届福建省委完成了第一轮对宁德市等13个地方、单位党组织的巡视；目前，第二轮巡视正有序展开。（记者 林蔚)