福建：聚焦全面从严治党 发挥巡视利剑作用

强化创新驱动，兑现政治承诺

　　巡视全覆盖，是以习近平同志为核心的党中央向全党全社会作出的庄严承诺。省委以目标任务倒逼巡视方式方法的改革创新，提出“探索巡视新常态，创新驱动全覆盖”的总体思路，加强工作统筹和力量组织，加快推进巡视全覆盖。

　　——巡视方式常专结合。创新巡视模式，对地方和部门以常规巡视为主，对企事业单位以专项巡视为主。2014年上半年率先在全国探索开展省区市专项巡视，2015年探索实施“巡视方式双管齐下、力量组织双轨并行、巡视布局双重推进、巡视重点双环紧扣、成果运用双向对接”的“五个双”巡视模式，2016年采取常规巡视、专项巡视、同类别合并巡视、同地域集中巡视“四轮驱动”的方式，巡视节奏和频率明显加快，九届省委年均巡视数比前五年同比增长245%。

　　——力量配备专兼结合。在增设2个巡视组和增加23个巡视人员编制的同时，建立了以省纪委派驻纪检组组长、副组长和设区市纪委副书记、省管后备干部为主体的专项巡视组长、副组长库，由纪检监察系统和组织系统干部组成的巡视干部库，由审计、财政、国土、住建、财会等人员组成的专业干部库，每轮巡视都从中抽调人员，一次一授权。省委换届以来，入库人员数量从257人增加到407人，为完成新一轮巡视全覆盖提供了有力的保障。

　　——“板块轮动”依次覆盖。对接中央巡视工作安排，坚持“板块轮动”，一个领域一个领域推进全覆盖，做到上下联动、同频共振。2013年至2015年重点对地方、省属企业和金融机构进行巡视，完成了对94个地市县、19家省属企业和金融机构的巡视全覆盖；2016年重点对省直单位和省属高校开展巡视，并同步开展“回头看”，有力推动全覆盖目标任务的落实。

强化成果运用，推动标本兼治

　　2016年2月，省委巡视工作领导小组就清流县委、县政府巡视整改不落实的问题，约谈三明市委领导，责成三明市委、市政府切实承担起主体责任，督促清流县委、县政府采取有效措施落实巡视整改；启动问责程序，对包括清流县前后两任县委书记、县长在内的17名干部进行问责，其中县委原书记梁某被立案审查，开除党籍和公职。

　　2016年8月，对整改落实不到位的福建石油化工集团有限责任公司党委、省机电（控股）有限责任公司党委、连城县委、邵武市委开展“回头看”。根据“回头看”移交的问题线索，目前，连城县委原书记林某已被立案审查，开除党籍，降为副科级非领导职务。

　　2017年8月，对干部群众反映整改存在较多问题的省统计局党组开展“机动式”巡视，释放出不是一次巡视就万事大吉的强烈信号……

　　省委坚持把抓好巡视成果的综合运用作为检验巡视成效的重要标准。省委书记尤权指出，对较为普遍的“宽松软”问题，主要通过教育、提醒、限期整改来解决；对违反“六项纪律”的问题，则要逐项核实处理。