各地创新完善食品安全“吹哨人”制度 最高奖60万

­　　中国经济网北京7月13日讯 （记者 段丹峰）近日，深圳市结合新《食品安全法》，对原有的《深圳市食品安全举报奖励办法》进行了修订，亮点之一正是建立“吹哨人”制度，鼓励企业内部员工对企业食品安全违法行为进行举报，进一步完善食品安全举报奖励机制，提高食品安全违法犯罪成本。

­　　据了解，该《办法》规定了企业正式员工的奖励标准：对查证属实、属规定范围违法行为的企业已签订劳动合同并办理了社保的员工举报，一级举报按实际入库罚没款的30%给予奖励，最高不得超过60万元；二级举报按实际入库罚没款的10%给予奖励，最高不得超过30万元。

­　　那么，什么是“吹哨人”？欧美很多国家立法建有“吹哨人制度”，即靠内部员工在第一时间、第一地点察觉问题，吹响哨声，制止问题。保护食品安全并非政府机构的“独角戏”，千千万万个食品生产者背后不可能时时都有人监管，因此加入“吹哨人制度”，无疑是一种行之有效的监管方式。

­　　据介绍，“吹哨人”制度是一种制度创新，相比政府动用大量财政加强监管，其代价要低得多，并且这种制度也在一定程度上解决了吹哨者的后顾之忧，从而让他们不必过于担忧“解雇”。

­　　《办法》修订稿规定，食品安全监督管理部门和有关部门应当对举报人的信息予以保密，保护举报人的合法权益；企业员工举报所在企业的，该企业不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复；新闻媒体对食品安全案件进行宣传报道时，不得泄露举报人姓名。

­　　事实上，全国范围内已经有很多省市陆续推出了“吹哨人”制度。

拓展延伸：

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