网贷监管新规留白待补 业内：调整或成常态

　　新华网北京8月29日电（闫雨昕）经数月的广泛征求意见后，银监会、工信部、公安部和网信办在内的四部委于24日正式发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。

　　不完全统计，长达3年的“野蛮生长”，令国内P2P平台数量超过2000家，各大资本跨界追逐。如今新规的落地意味着其中九成以上平台面临整改……在多位P2P网贷负责人看来，这是行业发展的阶段性过程。“行业自律性正逐步形成，未来制度调整或成为常态。”广发银行副行长王兵告诉新华网记者。

　　负面清单“圈出”不可为

　　“我入这行三年了，才出监管办法。”一名互联网金融从业人员在朋友圈抱怨。的确，P2P网贷兴起的这些年，从泛亚、e租宝再到快鹿，还有无数大大小小的各种P2P平台，跑路与网络数据安全事件屡见不鲜，不仅让投资者饱经苦楚，更让整个行业背负恶名。用银监会普惠部主任李均锋的话形容，就是“网络借贷行业长期处于缺监管、缺规则、却门槛”的状态之中。因此本次细则落地大有些千呼万唤始出来的意味。

　　记者注意到，这份“史上最严P2P监管新规”“圈出”13条“负面清单”的网贷机构禁止性行为，强调对新型机构加强事中事后监管，提出主要方式包括产品备案登记、资金第三方存管、信息披露、投资者的消费者权益保护等，透露出“底线思维”的监管原则，被称为是新规的一大亮点。

　　去年7月18日和12月28日，中国人民银行等十部门曾分别出台了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》及《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办（征求意见稿）》，均要求P2P网贷平台选择符合条件的银行业金融机构作为出借人和借款人的资金存管机构。

　　如今，新规明确网贷机构“是信息中介，而非信用中介”这一定位，客户资金须第三方存管无疑成为了P2P行业的“标配”之一。对此业内人士评论称，这在某种程度上抬高了行业的隐形门槛。

　　“目前成功对接银行存管的平台占据行业不到3%。在未来一段时间，有实力的网贷平台将会积极与银行对接，在数月到半年之后，一家平台是否上了存管将成为用户判断P2P平台资金安全的最重要依据与保障之一。”人人聚财CEO许建文指出。