人社部：上半年就业形势稳定 去产能安置多地已启动

­　　人民网北京7月22日电（孙博洋） 人力资源和社会保障部今天公布的数据显示，上半年，就业形势总体平稳，全国城镇登记失业率保持在较低的水平，高校毕业生就业总体稳定。社会保障方面，扩面征缴工作稳步推进，社会保障制度不断完善，社会保险待遇水平稳步提高，基金投资管理进一步加强。

­　　上半年，虽然经济总体形势不断向好，但下行压力仍然存在。今年高校毕业生达到765万人，比去年增加16万人，此外，化解产能中需要安置就业的职工需要转岗再就业，导致今年的就业形势仍然严峻。

­　　就业总体形势平稳 去产能安置多地已启动

­　　据人社部公布数据显示，1-6月，全国城镇新增就业717万人，截至二季度末，全国城镇登记失业率为4.05%，保持在较低水平。

­　　农村劳动力转移就业稳中略增，截至二季度末，农村外出务工劳动力17509万人，同比增长0.4%。根据人社部对10省500个行政村的监测情况显示，二季度末500村外出务工人数29.7万人，同比增长1.2%。

­　　人社部发言人李忠表示，从高校毕业生就业的情况来看，今年和去年同期基本持平，目前高校毕业生就业总体稳定。另外，各地都在积极稳妥推进化解过剩产能中的职工安置工作，从部分已经启动的地区来看整体平稳

­　　李忠表示，下一步，人社部将多渠道稳妥有序做好化解过剩产能中的职工安置工作。统筹实施大学生就业促进计划和创业引领计划，创新拓展农村劳动力转移就业渠道，努力提高高校毕业生和农民工就业创业水平。进一步推进简政放权，再取消一批职业资格认证许可，营造有利于创新创业的制度环境。

­　　社保制度不断完善 参保面扩大待遇提高

­　　据人社部公布数据显示，截至6月底，全国基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.63亿人、6.93亿人、1.77亿人、2.14亿人、1.80亿人。1-6月，五项社会保险基金总收入为2.44万亿元，同比增长10.7%；总支出为1.99万亿元，同比增长8.7%。截至6月底，社会保障卡持卡人数达到9.19亿人，覆盖66.9%的人口。全民参保登记计划试点范围扩大到全国50%以上的地区。

­　　据了解，2016年调整退休人员基本养老金工作，各地正在抓紧研究制定实施方案。加强去产能职工安置过程中社会保险待遇的衔接。在社保基金方面，人社部正会同有关部门研究制定基本养老保险基金投资管理办法相关配套政策，研究投资策略，起草委托投资管理合同并征求地方意见

­　　李忠表示，下一步，人社部将推动各地抓好阶段性降低社会保险费率的落实，有效降低企业成本。深入实施机关事业单位养老保险制度改革。研究制定养老保险制度改革总体方案及职工基础养老金全国统筹方案、完善个人账户政策、渐进式延迟退休年龄方案。加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医结算工作等工作。