总理再论中国经济新动能 “剧透”未来政策重点

　　从“大众创业万众创新”到中国经济“双引擎”论，每次出席达沃斯论坛，李克强总理总有对中国经济的精彩论断。这一次，总理论述的焦点放在了中国经济新动能。

　　在昨日召开的天津2016夏季达沃斯论坛开幕式上，总理阐述了中国经济一个令人欣慰的事实：尽管在规模上还难以和传统动能等量齐观，但新动能正呈快速增长态势。

　　为了加快新旧动能接续转换，总理开出了三大“良方”：创新、全面深化改革、开放，并“剧透”了未来政策要点。

　　其中，针对创新方面，政策主要围绕“双创”、“互联网+”两大关键词展开；针对全面深化改革，政策重点将放在去产能、简政放权、企业减税、金融改革、国企改革和放宽对民企的市场准入等方面；针对开放，政策则主要涉及对外资扩大服务业和一般制造业的开放。

　　新动能快速增长

　　“中国经济正处于新旧动能接续转换、经济转型升级的关键时期。”最近两年，李克强总理几乎在每个重要场合谈及中国经济时都会强调这一点。此次在夏季达沃斯论坛上也不例外。

　　在昨日的2016夏季达沃斯开幕式上，李克强表示，面对持续较大的经济下行压力，我们没有搞“大水漫灌”式的强刺激，而是创新宏观调控方式，大力推进结构性改革，着力培育新动能，改造提升传统动能。

　　政策调整的效果正在逐渐呈现。李克强说：“这几年，保持了经济的稳定增长，经济的增速居世界主要经济体的前列，而且结构调整取得了积极进展。”

　　尤其令人欣慰的是，新动能呈快速增长态势。它在保障就业、增加收入、促进转型升级方面，乃至在推动发展方面，正在发挥着越来越大的作用。

　　李克强列举了两组数据来说明。一组来自稳定的就业数据：1-5月，城镇新增就业人数达到577万人，完成了全年目标任务的58%；5月份，31个大城市城镇调查失业率为5.02%，这几年一直保持在这样一个水平。

　　另一组来自“双创”：新增市场主体平均每天4万户，其中新增的企业就有1.3万户，今年1-5月份的增长速度高于推进“双创”的前两年。

　　此次达沃斯论坛以“第四次工业革命——转型的力量”为主题，而一系列与主题相关的新技术、新业态、新经济在中国也是快速增长。总理昨日在主旨演讲中“点题”了两个有代表性的产业——高端制造业和电子商务。

　　据国家统计局最新数据，5月份，装备制造业增长速度是8.5%，远高于工业平均增速，其占整个工业比重已经接近三分之一；网络消费同比增长27.7%，增速是消费平均增速的两倍多。

　　目前新动能在规模上还难以和传统的动能等量齐观，这也是新旧动能转换期间，经济增速放缓的原因。但在李克强看来，“假以时日，异军突起的新动能必将撑起未来中国经济的新天地。”

　　李克强称，在调整转型时期，中国经济增长短期难免有起伏波动，传统的数据会有这样那样的变化，但是也要看到，新经济的成长带来的新变化还有许多不在视野之内。通过推动结构调整来促进结构转型，保持经济运行在合理区间，中国经济不会“硬着陆”，今年能够实现全年经济社会发展的主要预期目标。