2014年起南安每年将安排800万扶贫专项资金

每年安排100万元

支持扶贫区域产业发展

　　《意见》指出，将建立扶贫开发工作产业发展基金，每年安排100万元，按照项目带动原则进行补助，支持扶贫开发工作重点区域利用生态资源发展设施农业及特色、生态产业，增加农民和集体收入。对扶贫开发工作重点村申报中国名牌农产品、福建省名牌农产品、无公害农产品、绿色食品、有机食品，在享受原来奖励政策基础上，再分别一次性给予3万元、1万元、1万元、1万元、1万元的奖励。

　　夯实发展基础，到2015年底，全市乡镇所在地至少双回10千伏线路供电，市级扶贫开发工作重点村全面实现光纤通信，村委会所在地的通村道路至少达到4.5米宽硬化、饮水安全得到有效解决，农田水利条件得以改善，公共服务能力进一步提升。

　　此外，鼓励发展飞地经济。对市级扶贫开发重点乡镇招商引进入驻的项目，在用地、用电、融资、人才等要素方面，采取“一事一议”方式予以重点保证，对市级扶贫开发重点乡镇新投建的“双飞地”项目，城市基础设施配套费减半征收。

每年一次以上山海协作联席会

发达镇扶持结对乡镇50万元

　　为更好地做好扶贫工作，《意见》明确，将家庭年人均纯收入低于4000元，且有一定劳动能力的农村家庭作为“帮扶到户”的对象。通过泉州市、南安市两级重点挂钩帮扶的，当年帮扶对象脱贫率须达85%以上，全村农民人均收入增幅高于全市平均水平。

　　鼓励农业银行、农村商业银行每年安排一定额度的信贷资金，实施低收入农户产业发展贷款贴息扶持。同时，积极引导贫困户将土地承包经营权折价参与农业种养企业经营成为企业股东脱贫。经济欠发达村开展旧村复垦增减挂钩指标收益分成比例，各乡镇在实行原来标准的基础上，再增加返还10%用于扶贫开发重点村发展壮大集体经济。

　　此外，将扶贫工作与造福工程相结合，市级财政每年安排50万元，用于补助造福工程集中安置点的基础设施建设。至2016年，全市农村住房危困户的居住条件得到根本改善。

　　与此同时，每年召开一次以上的山海协作联席会议，每个沿海发达镇每年扶持结对的山区乡镇50万元，切实帮助山区欠发达乡镇的发展。（记者 唐莉洪）