南安印发“万贤扶千户”助推全面脱贫行动实施方案

­　　昨日，记者从南安召开的“万贤扶千户”助推全面脱贫动员会上获悉，《南安市“万贤扶千户”助推全面脱贫行动实施方案》（以下简称“方案”）近日印发。

­　　方案指出，将组织“万人以上”的各界贤达参与挂钩帮扶南安市“千户以上”的贫困户，实现社会力量对贫困户帮扶全覆盖，助推2017年南安市经精准识别的现行市定扶贫标准线下的所有贫困人口全部脱贫，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

­　　方案指出，帮扶对象需是全市未脱贫的建档立卡贫困户、“三保障”（医疗、就学、住房安全）未落实到位的已脱贫建档立卡贫困户以及虽已脱贫但没有落实相应帮扶措施、仍处于贫困边缘的建档立卡贫困户，全市共3000户（其中选出1000户国定、省定及脱贫帮扶措施较为单一的贫困户由统战部牵头组织社会各界爱心人士作为重点挂钩帮扶对象）。

­　　“目前，《南安市‘万贤扶千户’社会爱心人士结对帮扶手册》已经制定，其中，6月下旬至12月为实施阶段。”市委统战部工作人员说。

­　　根据方案，帮扶将坚持多元主体、积极引导各界贤达参与挂钩帮扶，由政府牵头在全市范围内采取“一对一”“一对多”或“多对一”的方式统筹安排挂钩帮扶贫困户。

­　　一方面，团结社会各界爱心人士。通过组织广大统一战线爱心人士，参与重点挂钩帮扶500户国定、省定及脱贫帮扶措施较为单一的贫困户；各乡镇（街道、开发区）负责指导辖区内商会、侨联做好组织发动工作，按属地管理原则组织基层各界爱心人士参与重点挂钩帮扶500户国定、省定及脱贫帮扶措施较为单一的贫困户（若辖区内没有商会，由所在乡镇负责组织发动辖区内各界爱心人士参与挂钩帮扶）。

­　　另一方面，调动全市广大干部职工扶贫的积极性。组织发动全市130多个单位和3000多名干部职工，参与挂钩帮扶3000户贫困户，实现每一个贫困户至少有一名公职人员挂钩。

­　　6种帮扶方式“小刚”脱贫不难

­　　根据贫困户特点及自身情况，方案将因地制宜、因户施策，将重点采取6种帮扶方式。如果将这些贫困人口统一成虚拟人物“小刚”的话，未来他将通过这些措施实现脱贫。

­　　措施1产业扶贫

­　　如果小刚有劳动力，想发展产业，但缺乏资金、技术，没有发展思路，那么产业扶贫可为小刚消除“后顾之忧”。

­　　方案指出，通过产业扶贫，坚持一户一法，加强贫困人口职业技能培训，开展创业指导、支持和跟踪服务，资助贫困户因地制宜发展种养业、手工业、农产品加工业、服务业和电子商务等项目，支持贫困户成立或加入家庭农场、专业大户、农民合作社等农业产业化经营组织，力争做到每个贫困户都有1个以上增收脱贫项目。

­　　措施2商贸扶贫

­　　这些年，小刚虽充满着干劲，但因没有生意头脑，找不到销路，屡屡失败。那么，商贸扶贫可让小刚“少走弯路”。

­　　商贸扶贫是指通过消费、采购、代销、委托加工等形式，帮助贫困户对接外部市场，拉动扶贫对象生产，促进贫困户增收。

­　　措施3就业扶贫

­　　缺乏一技之长的小刚想找份工作，但又纠结因为能力有限是否能找到岗位的问题。

­　　方案指出，将通过为贫困户提供就业岗位，加大培训力度，提高就业质量，增强劳动力的可持续就业能力。

­　　措施4智力扶贫

­　　小刚没有读过多少书，但他一心想改变，他心想“要是有人给我出点子，带着我学新技术多好”。

­　　方案指出，将通过开展智力帮扶，帮助贫困户把脉问诊、出谋献策，教授实用技术，更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量等。

­　　措施5慈善扶贫

­　　过惯穷日子的小刚，最大的期望就是全家能吃得好一点，穿得暖一点，让孩子走进校园，用知识改变自己的命运。

­　　方案指出，将通过捐款捐物参与助学、助老、助残、助医等，特别是注重关爱贫困学生上学问题，帮助解决贫困户实际困难，减少因病、因学致贫返贫问题。

­　　措施6兜底扶贫

­　　小刚家中一贫如洗，又有病魔缠身，虽有一腔热血，却只能急在心里。

­　　方案指出，将完善农村最低生活保障制度，把无法通过开发性扶贫措施实现脱贫的贫困人口全部纳入低保给予兜底保障，做到应保尽保。（记者 赖香珠 通讯员 曾军）